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피감사기관 : 영등포구의회사무국

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일  시 :  2025년 12월 1일 (월)
장  소 :  영등포구의회 제1소회의실

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○위원장  이규선  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 서울특별시 영등포구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 구의회사무국 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
  감사를 실시하기 전에 진행순서를 말씀드리겠습니다.
  먼저 구의회사무국을 대표하여 사무국장이 증인 선서를 하고, 이어서 개별감사 후 일문일답 방식의 공개질의 및 답변으로 감사를 실시하겠습니다.
  감사 실시 후에는 본 위원장이 감사결과에 대한 종합평가인 강평을 한 다음 감사종료를 선언하는 순으로 진행하겠습니다.
  그러면 「지방자치법」 제49조제4항에 따라 증인 선서가 있겠습니다.
  증인 선서는 출석공무원이 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것이며, 만일 위증 및 진술 거부 시에는 과태료 처분이나 고발될 수 있음을 알려드립니다.
  사무국장께서는 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
  그러면 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.
    (위원장과 관계 공무원 기립)
○구의회사무국장  이대춘  선서.
  본인은 영등포구의회가 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.

2025년 12월 1일

구의회사무국장 이대춘

○위원장  이규선  수고하셨습니다.
  서명하시고 전달해 주시기 바랍니다.
    (선서문 서명 후 위원장께 제출)
    (위원장과 관계 공무원 착석)
  그러면 지금부터 운영위원회 소관 사무에 대한 개별감사를 실시하겠습니다.

(17시 05분  개별감사)

(17시 13분  계속감사)

○위원장  이규선  공개질의 답변을 할 수 있도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
    (거수하는 이 있음)
  전승관 위원님 질의해 주십시오.
○전승관  위원  예, 전승관 위원입니다.
  여하튼 이번 행정사무감사를 하는데 고생 많으셨고, 또 의원님들 의정활동에 늘 큰 도움을 주셔서 감사드린다는 말씀드리겠습니다.
  제가 한 가지 제안을 하고 싶은데, 우리 영등포구의회가 더욱더 모범적인 지방의회가 되기 위해서 한 제안이니까 받아들여 주시면 좋겠습니다.
  중증장애인 생산품 구매 현황 관련해서 그 자료를 받았는데 관내 업체는 3개소 정도 있는 것 같아요.
  행복한나무나 오뚜기직업재활센터, 또 남북장애인교류협회 인쇄사업부 이렇게 되어 있고, 여러 가지 또 이외에도 업체가 있을 수도 있는데 구의회에서 생산품을 구매를 할 때 이런 중증장애인 생산품을 구매를 해서 사회적 약자를 지원하는 모범적 지방의회로 자리매김할 수 있도록 노력해 주시기 바란다는 말씀드리겠습니다.
  이에 대해서 답변 바랍니다.
○구의회사무국장  이대춘  예, 알겠습니다. 저희가 물품 구매 시 중증장애인 생산품 가급적이면, 보통 중증장애인 생산품이 품질이 사실 좋지는 않습니다. 물론 그런데 그럼에도 불구하고 저희가 최상품을 선정해서 구매해서 쓰도록 하겠습니다.
○전승관  위원  품질 좋은 것도 있으니까 잘 좀 해 주시기 바라겠습니다.
○구의회사무국장  이대춘  예, 알겠습니다.
○전승관  위원  이상입니다.
○위원장  이규선  전승관 위원님 수고하셨습니다.
  다음 또 위원님 질의해 주십시오.
    (거수하는 이 있음)
  김지연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김지연  위원  구의회사무국 그동안 수고 많으셨다는 말씀 먼저 드리고요.
  지난 행정사무감사 지적사항 및 처리결과 내용 다시 한번 보면서 질문드리겠습니다.
  구의회 조직문화 개선을 위한 진단 및 결과보고의 장단기 목표 재설정 필요하다는 지적사항 지난번에 드렸었고, 관련해서 이제 전문기관 실태조사 및 자문 자체 설문조사 등을 정기적으로 실시하여 근무환경 개선에 활용하겠다, 적극 노력하시겠다라는 내용 주셨는데요. 관련해서 간단하게 어떻게 진행되고 있는지 답변 부탁드리겠습니다.
○구의회사무국장  이대춘  김지연 위원님이 그때 조례를, 작년 2024년 7월 18일날 발의됐던 조례인데요. 저희가 자체적으로 직장 내 괴롭힘 실태조사는 사실 좀 어렵고 구청하고 연계해서, 저희가 워낙 규모가 작다 보니까 구청하고 연계해서 내년도에 아마 실시할 예정이고요. 또 이와 관련해서 저희가 직장 내 괴롭힘 예방교육을 직원들은 별도로 교육을 실시하고 있습니다.
  그리고 조직문화에 대해서도 개선을 하기 위해서 지금 저연차 공무원들을 대상으로 저희 과장들하고 팀장님들이 멘티 멘토의 역할을 지금 하고 있고요. 또 이렇게 해서 개선을 좀 해 보려고 노력하고 있습니다.
  또 이거와 관련해서 저희가 구청하고 인사교류로 이번에 저희 직원들 희망자를 신청을 받아봤는데, 희망자가 좀 없는 관계로 저희가 이것도 지속적으로 활성화시키려는 노력이 필요하다는 말씀 좀 드리겠고요.
  또 저희가 11월 5일날 직원 문화행사를 한번 개최했습니다. 그래서 저희 나름대로 조직문화 개선과 직장 내의 근무환경 개선을 위해서 노력하고 있다는 말씀 좀 드리겠습니다.
○김지연  위원  작년도 같은 경우에는 이 부분이 굉장히 중요한 이슈였기 때문에 금년도에 잘 진행이 되었나 일단 확인차 질문을 드렸고요.
  내부적으로 이렇게 잘 화합하고 협력해야 또 저희들의 의정활동을 잘 보좌해 주실 수 있다고 믿기 때문에 그런 부분들 끝까지 잘 부탁드린다는 말씀드리겠습니다.
○구의회사무국장  이대춘  예, 알겠습니다.
○김지연  위원  이상입니다.
○위원장  이규선  김지연 위원님 수고하셨습니다.
    (거수하는 이 없음)
  그럼 위원장이 편안하게 질의 하나 또 하겠습니다.
  방금 조금 전 사무국장께서 직원 복리후생제도 차원에서 본 위원장이 질의했던 텀블러 건 설치 관련 질의 부분에서 긍정적인 대답을 해 주셔서 너무 감사합니다.
  또 아울러 오늘도 본 위원이 행정위원회 강평에서 이야기했던 플로터 프린터 우리가 보통 협의체 거버넌스 이런 부분 우리가 알 수 있지만 리터러시 잘 모르다시피 다 알 수만 있으면, 동영상 쪽이나 영상 그런 쪽에 있으면 잘 알지만 리터러시, 플로터 프린터 우리가 잘 알 수가 없습니다. 이게 사출이나 플래카드 제작하는 이런 쪽에서는 당연한 거지만, 이거는 플로터 프린터 지금 오늘도 강평 했지만 뒤에 우리 직원들 다 알 필요는 없습니다. 그렇지만 이게 뭐냐면, 사출기입니다. 인쇄하는 거예요. 종이 플래카드. 우리가 다목적홀에서도 의원님들 많이 간담회를 하고 있지 않습니까? 우리가 보통 일회용 크지는 않지만 보통 8만원에서 작게는 10만원까지 우리가 구매를 한단 말이에요. 그런 부분을 종이로 한번 쓰고 마는 거란 말이에요.
  보통 앞에도 하고 뒤도 하고 이렇게 보통 우리가 하는데 그런 부분을 뽑을 수 있는 거예요, 종이로. 그렇게 이게 있는데 오늘도 구청에다가도 이야기했지만, 총무과도 그렇고 문화재단도 있는데 관리가 안 돼 있더라고요. 한 개에 한 700만원씩 하는데, 그런 부분 정확하게. 또 미래교육과도 마찬가지고 부동산과도 그런 걸 많이 하다 보니까 1,300여 개가 있다 보니까 부동산 그런 쪽도 많이 활용을 하고 있는데 그 자체를 어떤 과에다가 정확하게 있는 부분을 자기들도 잘 몰라요.
  그래서 본 위원이 그걸 하나하나 알아내고 그랬지만 분명한 것은 그걸 많이 좀 사용하게끔 플로터 프린터예요.
  그러니까 특히 우리 같은 경우는 작년 한 해하고 올해하고 보니까 한 1,600만원 정도 돈이 들어갔더라고요. 오늘도 분명히 본 위원이 강평에다가 이야기했지만, 총무과 행정국장께서도 그렇게 사용할 수 있게끔 하겠다고. 그러니까 많이 큰 거예요, 피아노 정도 되는 겁니다. 그게 일회용 하나의 플래카드를 종이로. 보통 부동산정보과 그런 데도 많이 사용을 합니다. 도서관 같은데 많이 붙이니까 A3 정도. 그래서 그런 부분은 적극적으로 검토를 요하는 바입니다.
  플로터 프린터, 국장께서도 이 부분은 잘 몰랐죠?
○구의회사무국장  이대춘  예.
○위원장  이규선  자주 듣는 대화가 아니기 때문에 이런 부분 한번 검토하셔가지고, 주변에 있습니다. 문화재단도 있고 하니까 한번 우리가 일회용짜리 특히 의원님들 간담회 할 때는 굳이 8만원, 10만원 그런 거는 돈을 떠나서 그렇게 사용할 필요성이 있습니다. 탄소중립에도 반하는 부분이니까. 한번 검토 바랍니다.
○구의회사무국장  이대춘  예, 알겠습니다.
○위원장  이규선  또 다른 위원님들?
    (거수하는 이 있음)
  이순우 위원님.
○이순우  위원  이순우 위원입니다.
  지난 3년간 우리 직원들 교육이라든가, 교육이 몇 번 있었죠?
○구의회사무국장  이대춘  지난 3년간요?
○이순우  위원  예.
○구의회사무국장  이대춘  직원들요?
○이순우  위원  예.
○구의회사무국장  이대춘  저희가 지금 의무교육이라든가 예를 들어서 성희롱, 그다음에 이해충돌방지법 여기 관련된 것은 저희가 교육을 수시로 시키고 있습니다만 교육실시 횟수는 저희가 별도로 자료로 좀 드리면 안 되겠습니까?
○이순우  위원  예, 주시면 되는데요. 제 얘기는 외부강사가 여기에 오셔갖고 교육하는 걸 얘기하는 게 아니라 법제처라든가 우리 업무를 도와주는 그런 입장에서 좀 유익하게 이렇게 하실 수 있는 그런 교육이 좀 필요한 것 같아서 그런 교육을 조금 폭넓게 넓혀주셨으면 감사하겠습니다.
○구의회사무국장  이대춘  저희가 각 공급기관에서 교육희망자를 모집하는 그런 공문들도 많이 오고요. 그래서 가급적이면, 저도 직원들의 역량 강화, 특히 역량 강화가 필요하기 때문에 교육은 굉장히 필요하다. 그래서 가급적이면 저도 권장을 하고 있습니다. 교육은 가급적이면 본인이 부족한 거 있다 하면 무조건 교육 가라 이런 입장이고요.
  앞으로도 그런 역량 강화라든가 의정활동의 지원을 위해서는 좀 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다.
○이순우  위원  그런 교육을 좀 폭넓게 자유롭게 하실 수 있도록 좀 배려를 많이 해 주시면 감사하겠습니다.
○구의회사무국장  이대춘  예, 알겠습니다.
○이순우  위원  왜냐면 지난번에 법제처 교육 같은 것도 저희들도 받아봤지만 정말 필요한 교육이고 그런 걸 통해서 우리가 자꾸 성장하고 앞서갈 수 있는 그런 우리 영등포구의회가 됐으면 좋겠다는 생각에서 한번 건의해 봅니다.
○구의회사무국장  이대춘  예, 알겠습니다.
○이순우  위원  이상입니다.
    (거수하는 이 있음)
○위원장  이규선  박현우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박현우  위원  예. 지금 주차 관련돼서 질의드리겠습니다.
  주말, 그다음에 퇴근시간 이후에 입출이 지금 어떻게 되는지 답변 부탁드립니다.
○구의회사무국장  이대춘  주차 관련은 문화재단 소관이고요. 저희가 문화재단의 소관이다 보니까 협조를 지금 요청하는 그런 상황입니다. 그래서 제가 알기로는 아마 주말에는 자동화 시스템으로 되어 있는 걸로 알고 있고요. 거기에 근무자가 장애가 발생할 시 대응을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○박현우  위원  본 위원의 질의 핵심은 의회를 방문하신 내방객들에게는 주차증을 드려서 주차비를 무료로 하고 있지 않습니까? 맞습니까?
○구의회사무국장  이대춘  예, 그렇습니다.
○박현우  위원  주말과 평일 퇴근시간 이후에는 그 부분을 어떻게 처리해야 되는지를 질의드린 겁니다.
○구의회사무국장  이대춘  저희가 지금 근무시간이 아니다 보니까 이것은 조금 민감할 수 있기 때문에 별도로 좀 보고드리면 안 되겠습니까? 이게 요금 관련된 부분이기 때문에 이 부분은 조금 양해를 구하겠습니다.
○박현우  위원  질의를 왜 드렸냐면, 영등포문화재단은 편의상 행정적인 그 위탁을 받아서 관리를 하는 거지. 이곳은 엄연히 영등포구의회와 영등포문화재단이 공히 같이 쓰고 있는데, 지금 소위 얘기해서 조금 젊은 분들 내왕객들 같은 경우는 퇴근 이후에 오시거나 주말에 오시는 경우가 많은데 그런 분들을 본 위원이 대응을 하다 보니까 지금 주차 문제가 항상 어렵습니다. 그런데 그 문제가 잘 해결되지 않고 좀 항상 어려움이 있거든요.
○구의회사무국장  이대춘  예, 무슨 말씀인지 알겠는데요. 이게 사실 면제 대상이 아니거든요. 내방객이 면제 대상이 아니기 때문에 이게 요금징수하고 문제되기 때문에 이건 저희가 답변드리기가 지금 현재 상태에서는 좀 어려울 것 같습니다. 그래서 이것은 별도로 담당이 보고드리는 걸로 하겠습니다.
○박현우  위원  정책지원관을 이번에 다시 채용을 하셨나요?
○구의회사무국장  이대춘  예, 지금 진행 중에 있고요. 지금 1명 결원에 대해서 12월 4일날 임용 예정입니다.
○박현우  위원  지난번에, 저희가 원래 정책지원관 7급이죠?
○구의회사무국장  이대춘  예, 그렇습니다.
○박현우  위원  8급을 1명 뽑았다가 이번에 다시 7급으로 뽑았나요? 어떻게 된 건가요?
○구의회사무국장  이대춘  저희가 정책지원관의 운영과 효율의 극대화, 조직문화의 개선을 위해서 8급으로 한번 시행을 했다가요. 의원님들이 그거에 관련해서 7급이 좋겠다 이런 의견도 많이 주셨고, 또 저희가 운영을 해본 결과 7급이 적정하다 이렇게 판단해서 이번에 7급으로 뽑게 됐습니다.
○박현우  위원  8급으로, 그때 본 위원이 이해하기로는 8급으로 한 절반하고 7급으로 한 절반하고 그렇게 한다고 이해를 했었는데 1명 그렇게 뽑고 다시 7급으로 돌린 거죠?
○구의회사무국장  이대춘  저희가 운영의 효율을 위해서 7급하고 8급을 혼용해서 조직을 운영하려고 검토를 했는데요. 의원님들의 어떠한 요구사항이 미치지 못했는지, 아무튼 저희가 당초 계획에서 7급으로 운영하는 걸로 바꿔서 운영하고 있습니다.
○박현우  위원  왜 그런 혼선이 벌어졌나요?
○구의회사무국장  이대춘  이건 의장님의 인사 운영의 묘인데요. 그것은 항상 여기에는 저희가 딱 정해져 있는 게 아니라 일추 편파적으로 정해져 있는 게 아니고 항상 그 권한 범위 내에서 효율적으로 운영을 할 수 있습니다. 의장님 권한으로.
○박현우  위원  안타까움이 있었고요. 이게 효율 계속 말씀하시는데, 지금 직원 내 사기 문제, 그다음 의원님들께서 주신 의견들도 거의 다 공통적으로 생각하고 그래서 그 결과 이번에 다시 7급으로 채용을 해서 원점으로 돌린 것 같다고 생각이 듭니다. 맞습니까?
○구의회사무국장  이대춘  예, 그렇습니다. 의원님들의 의견을 저희가 반영을 해서 아마 의장님께서 의원님들의 의견을 많이 반영해서 그렇게 결정하신 겁니다.
○박현우  위원  의장님의 고유권한은 마땅히 존중받아야 되지만 직원 운영과 관련된 직원의 사기 문제, 또 의원님들을 보좌하는 정책지원관의 지위에 관한 문제, 대외적인 형평성 문제 여러 가지가 있기 때문에 이와 같은 혼선이나 또 문제점이 다시 노정되지 않도록 이 사무에 관한 책임을 지고 있는 사무국장께서 이런 일에 대해 충분히 더 면밀히 검토를 해 주셔서 혼선이나 문제가 발생하지 않도록 잘 보좌해 주시고 설명해 주시기를 당부드리겠습니다.
○구의회사무국장  이대춘  알겠습니다.
○박현우  위원  이상입니다.
○위원장  이규선  박현우 위원님 수고하셨습니다.
    (거수하는 이 없음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 구의회사무국 소관 사무에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
  강평 준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 강평 준비 시까지 감사 중지를 선포합니다.

(17시 28분  감사중지)

(17시 43분  계속감사)

○위원장  이규선  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  속개를 선포합니다.
  본 위원장이 구의회사무국 소관 사무에 대하여 실시한 행정사무감사 결과에 대해 강평을 하도록 하겠습니다.
  지난 11월 24일부터 시작된 집행기관 대상 행정사무감사에 이어 오늘 구의회사무국에 대한 감사를 끝으로 장기간에 걸친 감사 일정이 모두 마무리되었습니다.
  그동안 성실하고 열정적으로 감사에 임해 주신 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 감사 준비와 감사에 성실하게 임해 주신 구의회사무국 직원 여러분께도 수고하셨단 말씀드립니다.
  그러면 금일 행정사무감사 관련하여 본 위원장이 강평하겠습니다.
  첫째, 탄소중립에 대한 정책이 많이 중요시되고 있습니다.
  이에 따라 청사 내 일회용품 사용을 줄이고자 다회용기 사용을 독려하고 있습니다.
  텀블러 등 다회용기 사용 후 세척이 용이하도록 텀블러 세척기를 구비하는 등 다양한 노력을 해 주시기 바랍니다.
  또한, 각종 간담회 등으로 인해 현수막 제작이 많습니다.
  구청에 협조를 구해 플로터 프린터기를 통한 종이 플래카드 제작 등으로 일회성 실내 행사 현수막에 활용하여 탄소중립에 적극 동참해 주시기 바랍니다.
  둘째, 구청에 비해 우리 구의회에서는 중증장애인 생산품에 대한 구매가 저조합니다.
  다양한 중증장애인 생산품이 있으니 우리 구의회에서도 필요한 물품을 적극 검토하여 사회적 약자들에게 도움이 될 수 있게 힘써 주시기 바랍니다.
  셋째, 조직문화 개선을 위한 진단 후 우리 구의회에 필요한 다양한 개선프로그램이 진행되고 있습니다.
  직장 내 괴롭힘 교육 및 저연차 공무원 멘티 멘토 등 내부적으로 직원들이 화합하여 불필요한 행정력이 낭비되지 않고 의원들의 의정활동이 원활하게 지원될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
  구의회사무국 직원 여러분!
  위원님들의 질의 및 권고사항에 대해 구의회사무국 직원들께서는 불합리한 부분은 합리적으로 보완하고, 시정이 필요한 부분은 신속히 개선하여, 의정활동이 원활히 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
  아울러, 구의회사무국은 의회의 원활한 운영을 뒷받침하는 중추적인 역할을 수행하고 있습니다.
  여러분 한 분 한 분의 노력이 곧 의회의 품격과 직결된다는 점을 명심하시고, 자긍심을 가지고 본연의 직무에 더욱 충실히 임해 주시기를 당부드립니다.
  아울러, 다가오는 12월 18일까지 계속되는 제2차 정례회가 차질 없이 진행될 수 있도록 각자의 자리에서 맡은 바 소임을 다해 주시기를 부탁드립니다.
  이상으로 행정사무감사 강평을 마치겠습니다.
  위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  이상으로 구의회사무국에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(17시 47분  감사종료)

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○출석위원(8명)
  이규선  김지연  박현우  신흥식  이성수
  이순우  이예찬  전승관

○출석전문위원
  류데레사  강용철

○출석공무원
  구의회사무국장이대춘
  의정팀장조웅희
  의사팀장우현옥
  홍보팀장정장배
  정책지원팀장김초롬