제234회 운영위원회 제4차 2022.01.26

영상 및 회의록

○위원장 유승용

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제234회 영등포구의회 2021년도 제2차 정례회 폐회 중 운영위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.
2022년도 임인년을 맞아 처음 열리는 회의에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 반갑습니다.
새해에도 항상 건강하시기를 바라며, 올해도 우리 운영위원회가 효율적으로 운영될 수 있도록 지속적인 성원과 관심을 부탁드립니다.
○위원장 유승용

의사일정 제1항 제235회 영등포구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
본 안건은 영등포구의회 회의 규칙 제7조제2항에 따라 의장이 작성하여 운영위원회에 협의 요청한 제235회 영등포구의회 임시회 의사일정 안입니다.
회기는 2월 4일부터 2월 14일까지 11일간이고, 주요 안건은 업무보고 및 조례안 심사 등이 되겠습니다.
자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
(참고사항은 부록에 실음)
그러면 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」 하는 이 있음)
발언하실 위원이 안 계시면 표결하겠습니다.
의사일정 제1항 제235회 영등포구의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(11시 13분)
○위원장 유승용

의사일정 제2항 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 의정발전연구회 등록 승인의 건을 상정합니다.
본 안건은 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 제4조에 따라 의장에게 제출된 등록 신청서 및 연구활동계획서를 같은 조례 제5조에 의거하여 연구단체의 등록, 주제 및 활동계획 등에 관한 사항을 운영위원회에서 심의하는 것입니다.
같은 조례 제3조에 따라 김화영 의원 외 7명이 구성한 의원연구단체인 의정발전연구회의 대표 회장이신 김화영 의원께서는 의원연구단체 등록 신청 및 연구활동계획에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○김화영 의원
안녕하십니까? 김화영 의원입니다.
영등포구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 유승용 위원장님을 비롯한 동료 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 등록 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
연구단체의 명칭은 ‘의정발전연구회’로 본 의원을 비롯한 8명의 의원으로 구성되었습니다.
영등포구의 재정운영 현황을 분석하고 개선방안을 제시함으로써 재정운영의 미비점을 보완하고 예산편성 및 집행의 효율성을 제고하여 주민의 복리증진을 도모하고자 본 연구단체를 구성하게 되었습니다.
보다 자세한 내용은 배부해드린 보고서를 참고해 주시기 바라며, 본 안건이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참고사항은 부록에 실음)
●위원장 유승용 김화영 의원 수고하셨습니다.
본 안건에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
○정선희 위원

연구활동계획서에 대해서예요?
●위원장 유승용 예.
(「등록이요」하는 이 있음)
●정선희 위원 등록이죠, 지금? 연구활동계획서가 아니고 등록 아닙니까, 이거?
●이미자 위원 등록이에요.
●위원장 유승용 2개 다 있습니다.
●정선희 위원 2개 다예요?
●위원장 유승용 예.
●김재진 위원 아니지.
●정선희 위원 등록을 먼저 하고 난 다음 계획서를 해야지.
●이미자 위원 맞아요.
●김재진 위원 지금 2호 안건이니까.
●정선희 위원 그거가 구분돼야 된다고 봐야 되는데요, 지금.
●이미자 위원 등록 승인의 건이에요, 지금 2호는.
●정선희 위원 승인의 건을 하고 난 다음에 연구활동계획서를 나중에 해야지요. 승인에 대해서 지금 하는 겁니다.
●최봉희 위원 승인의 건이야.
●이미자 위원 4번이 계획안이야.
●최봉희 위원 그렇지.
●위원장 유승용 등록 승인의 건입니다, 이게.
●최봉희 위원 예.
●김재진 위원 승인 하세요.
●위원장 유승용 더 이상 발언하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 마치고 표결하겠습니다.
의사일정 제2항 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 의정발전연구회 등록 승인의 건을 가결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(11시 17분)
○위원장 유승용

의사일정 제3항 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 환경포럼 등록 승인의 건을 상정합니다.
본 안건도 의사일정 제2항과 같이 영등포구의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 제4조 및 제5조에 따라 의장에게 제출된 등록 신청서 및 연구활동계획서를 운영위원회에서 심의하는 것입니다.
같은 조례 제3조에 따라 권영식 의원 외 6명이 구성한 의원연구단체인 환경포럼의 대표 회장이신 권영식 의원께서는 의원연구단체 등록 신청 및 연구활동계획에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○권영식 의원

안녕하십니까? 권영식 의원입니다.
영등포구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 유승용 위원장님을 비롯한 동료 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 등록 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
연구단체의 명칭은 ‘환경포럼’으로 본 의원을 비롯한 7명의 의원으로 구성되었습니다.
영등포구의 교통, 교육, 주거 등 변화되는 환경과 그에 따른 문제점을 바탕으로 더 좋은 환경을 만들기 위하여 조사·연구 및 토론함으로써 보다 나은 구민의 삶의 질 향상을 위하여 본 연구단체를 구성하게 되었습니다.
보다 자세한 내용은 배부해드린 보고서를 참고해 주시기 바라며, 본 안건이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참고사항은 부록에 실음)
●위원장 유승용 권영식 의원 수고하셨습니다.
본 안건에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
더 이상 발언하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 마치고 표결하겠습니다.
의사일정 제3항 서울특별시 영등포구의회 의원연구단체 환경포럼 등록 승인의 건을 가결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(11시 20분)
○위원장 유승용

의사일정 제4항 서울특별시 영등포구의회 의정발전연구회 연구용역 계획안 승인의 건을 상정합니다.
본 안건은 영등포구의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 제7조에 따라 의정발전연구회 연구용역 계획안에 관한 사항을 심의하고자 하는 것입니다.
의정발전연구회의 대표 회장이신 김화영 의원께서는 의정발전연구회 연구용역 계획안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○김화영 의원

안녕하십니까? 김화영 의원입니다.
영등포구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 유승용 위원장님을 비롯한 동료 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 의정발전연구회 연구용역 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
의정발전연구회는 영등포구의 예산편성과 집행에 효율성을 제고하여 주민의 복리증진을 도모하고자 활동하고 있는 의원연구단체입니다.
본 연구단체는 영등포구의 재정운영 현황을 보다 전문적이고 세부적으로 결과물을 도출하고자 영등포구 재정운영현황 분석에 대한 연구용역을 실시하고자 합니다.
연구용역의 결과물을 토대로 영등포구 재정운영에 대한 문제점을 살피고 그에 대한 개선방안을 마련하여 예산편성 및 집행의 밑거름으로 삼아 구민생활에 반영하고자 하오니 본 안건이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참고사항은 부록에 실음)
●위원장 유승용 김화영 의원 수고하셨습니다.
본 안건에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○정선희 위원

2022년도에 처음 운영위원회를 하고 있는데, 지금 의정발전연구회에서 연구용역 계획안을 운영위원회에 발표를 하셨는데요. 지금 보면 이 내용이 우리가 의정활동을 하면서 워크숍이나 교육이나 세미나나 해서 충분하게 이 교육을 받았어요. 받았고, 우리가 계속적으로 의정활동을 해왔고 그러면 이게 모자라다면 우리가 교육 부족으로 인해서 우리가 의정활동을 제대로 못 한다하면 교육을 더 받으면 되는 것 같아요.
이것으로 인해서 1,500만원이라는 예산과 이게 적으면 적고 많으면 많은 건데 3개월에 이것을 하겠다고 했어요. 착수일로부터 3개월. 그러면 이것을 교육을 받든지 책을 내든지 어떻게 하겠죠, 하는 건데 이게 시기도 적절하지 않고요. 그리고 연구활동이라고 해서 이 의정발전연구회 위원들로만 해서 1,500만원을 예산으로 해서 하겠다? 이것도 예산낭비라고 생각이 들고요. 만약에 우리 의원들이 역량이 부족하다 싶으면 이게 전체적으로 교육을 받아야 할 내용입니다. 우리가 또 몇 번을 받아왔고 이 교육에 대해서는, 내용을 보니깐요.
그래서 이것은 시기적절치도 않고 예산도 그렇고 또 의원 수도 그렇고 지금 효과적이지 않다, 너무 제한적이다.
그리고 이 예산이 적으면 적고 많으면 많은 건데, 이 예산이 저희가 연구용역으로 인해서 연구팀에서 3개월 동안 1,500만원을 갖고 어떠한 득을, 열매를 맺을지는 모르겠지만 과하지 않느냐 이런 생각도 듭니다.
위원님들의 충분한 논의가 필요하다고 봅니다.
●위원장 유승용 또 다른 위원님 질의하실 분 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
최봉희 위원님 질의해 주십시오.
○최봉희 위원

최봉희 위원입니다.
동료 위원께서 말씀하신 대로 이 부분에 대해서는 지금 너무, 이 지출되는 돈이 적지가 않아요. 그래서 좀 더 세밀한 어떤 설명도 집행부가 지금 없죠, 없는데 김화영 의정발전연구회 대표님께도 세부사항도 들어야 되고 해서 본 위원은 정회를 요청합니다.
●위원장 유승용 다른 질의 없습니까?
●김길자 위원 정회하세요.
●위원장 유승용 없으시면 최봉희 위원님께서 의견 조정을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의 없으시죠?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
의견 조율 시까지 정회를 선포합니다.
(11시 26분 회의중지)
(11시 45분 계속개의)
●위원장 유승용 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
속개를 선포합니다.
정회 중에 여러 위원님들과 논의한 결과, 서울특별시 영등포구의회 의정발전연구회 연구용역 계획안 승인의 건은 좀 더 심도 있는 검토가 필요하여 보류하기로 의견을 모았습니다.
○이미자 위원

아니요, 의견 못 모았어요.
●위원장 유승용 그럼 표결하겠습니다.
●김길자 위원 여기 의견 있다잖아요.
●이미자 위원 의견 못 모았잖아요.
의견 못 모았습니다, 위원장님!
●위원장 유승용 말씀해 주세요, 이미자 위원.
●이미자 위원 지금 우리 이쪽 의견 못 모았어요, 보류하자는 얘기.
이규선 위원도 한 마디도 안 했고 전부 다 오케이, 보류하자고 얘기한 사람이 없어요. 4명은 다 안 한 거예요, 지금.
●위원장 유승용 지금 어디 갔다 왔어요, 그동안에?
여태 이야기했는데 어디 갔다 왔냐고요?
●이미자 위원 보류하자는 말 안 했잖아요.
아니요, 계속 있었잖아요.
●최봉희 위원 여태 다 했잖아요.
보류하자고 다 했어요.
●이미자 위원 보류하자고 안 했다고, 대답을 안 했다고요.
두 분만 했어요, 보류하자고는.
●최봉희 위원 아니에요, 저기…….
●이미자 위원 세 분만 했고 그러면 네 분은 안 했잖아요, 보류하자고.
그렇게 결정하시면 안 되는 거죠.
보류하기로 했어요?
대답하셨냐고요.
●위원장 유승용 잠깐 의견 조정을 위해서 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시 46분 회의중지)
(11시 55분 계속개의)
●위원장 유승용 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
속개를 선포합니다.
정회 중에 여러 위원님들과 논의한 결과…….
○김길자 위원

의견 있습니다.
●위원장 유승용 서울특별시 영등포구의회 의정발전연구회 연구용역 계획안…….
●김길자 위원 위원장!
●위원장 유승용 승인의 건은 좀 더 심도 있는 검토가 필요하다고 보류하기로 의견을 모았습니다.
●김길자 위원 위원장! 의견 있습니다.
●위원장 유승용 예, 말씀해 주기 바랍니다.
김길자 위원님.
●김길자 위원 아니, 보류하는 것도 좋고 다, 여러 위원님들 의견에 따라서 하는 거니까 괜찮습니다.
그런데 위원님들하고 이런 의견이 나올 때는, 승인의 건이라든지 여러 가지 이런 부분이 올라왔을 때는 운영위원장께서 대표들을 불러서 “이런 부분이 어떤 사항이냐, 설명을 해봐라” 해서 이해를 하시고 그 다음에 그러면 이걸 어떻게 헤쳐 나가면 되겠느냐 이런 저기가 있어야 되는데 그게 전혀 없었잖아요.
●위원장 유승용 아니, 안건이 들어 오면은…….
●김길자 위원 그러면 다음부터는 제대로 하십시오.
●위원장 유승용 말씀 다 하셨어요?
이 자리 회의하는 자리입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○정선희 위원

예, 지금 운영위원장님한테 우리 김길자 위원이 말씀드렸는데요.
그것은 달리 생각할 수도 있는 거예요.
의정연구회에서 제안서가 있었으면 그것을 올렸을 때 대표님이든 위원들이 운영위원장한테 “이게 이번에 우리가 할 거다.” 이렇게 해서 “상정을 해달라, 상정됐으니 검토해 달라, 문제가 있으면 설명해 주겠다.” 이렇게 하는 것도 좋은 방법인데, 그냥 일방적으로 “운영위원장이 잘못됐다.” 이렇게 표현하는 방법도 문제가 있다고 생각합니다.
(거수하는 이 있음)
●김길자 위원 저, 김길자 다시…….
●위원장 유승용 말씀해 주시기 바랍니다.
○김길자 위원

김길자 위원입니다.
좋은 말씀이지요, 그렇게 하면 얼마나 좋을까요? 그렇지만 운영위원장이란 자체는 그렇잖아요. 우리 의원들이 잘 이렇게 의정활동 할 수 있게끔 받쳐주는 것도 운영위원장의 역할이에요. 그렇기 때문에 그러면 이게 올라왔으면 빠르게 불러서 이게 뭐냐, 이런 식으로 해가지고 잘 끌어나가는 게 저는 운영위원장의 역할이라고 말씀을 드린 거고. 만약에 그렇지 못한 부분도 우리 대표들이 늦게나마 이렇게 하신 부분도 잘못된 부분이에요.
그렇지만 그러기 전에 장이잖아요. 운영위원장이면 먼저 숙이면서 이렇게 해야지 “나 운영위원장이야.” 이러면서 그냥 니네들 와서 설명하기 전에 가만히 있어요, 그건 아니라고 봅니다.
왜냐하면 뭐든지 조용히 잘 처리해서 조용히 잘 넘어갈 수 있게끔 만드는 게 운영위원장의 역할이라고 저는 봅니다.
●위원장 유승용 말씀 다 하셨어요?
●김길자 위원 어쨌든, 그 부분에 대해서 제가 말이 과했다면 죄송합니다.
저는 그렇게 생각을 했기 때문에 말씀을 드린 겁니다.
이상입니다.
○위원장 유승용

김길자 위원님도 전에 운영위원장도 하셨죠?
그렇게 말씀하시면 잘못된 거죠.
(거수하는 이 있음)
○최봉희 위원

의견 있습니다.
위원장님, 지금 김길자 위원님께서 운영위원장님의 무슨 역할, 책임론 이런 것 가지고 하는데 지금 이 자리는 이 안건을 가지고 부결이냐 찬성이냐 이런 걸로 얘기하는 논의 자리지, 그런 말씀은 들으실 것 없고요.
일단 이 안건에 대하여 빨리 조정 좀 해 주십시오.
●위원장 유승용 알겠습니다.
최봉희 위원 수고하셨습니다.
그럼 표결하겠습니다.
의사일정 제4항 서울특별시 영등포구의회 의정발전연구회 연구용역 계획안 승인의 건을 보류하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 보류되었음을 선포합니다.
이상으로 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 오늘 회의를 마치겠습니다.
위원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 59분 산회)