제234회 운영위원회행정사무감사 제1차 2021.12.01

영상 및 회의록

○위원장 유승용

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 영등포구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 구의회사무국 소관 사무에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
감사를 실시하기 전에 진행 순서를 말씀드리겠습니다.
먼저 구의회사무국을 대표하여 사무국장이 증인 선서를 하고, 이어서 일문일답 방식의 공개질의 및 답변으로 감사를 실시하겠습니다.
감사 실시 후에는 본 위원장이 감사 결과에 대한 종합평가인 강평을 한 다음 감사 종료를 선언하는 순으로 진행하겠습니다.
감사에 앞서 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다.
효율적이고 능률적인 감사를 위하여 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며, 사무국장께서는 위원님들께서 쉽게 이해하실 수 있도록 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다.
그러면 「지방자치법」 제41조제4항 및 같은 법 시행령 제43조제5항에 따라 증인 선서가 있겠습니다.
증인 선서는 출석공무원이 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 하는 것이며, 만일 위증 및 증언 거부 시에는 과태료 처분이나 고발될 수 있음을 알려드립니다.
사무국장께서는 증인 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
(위원장과 관계 공무원 기립)
○구의회사무국장 권희자

선서.
본인은 영등포구의회가 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 따라 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
!r2021년 12월 1일r!
!r구의회사무국장 권희자r!
(선서문 서명 후 위원장께 제출)
(위원장과 관계 공무원 착석)
●위원장 유승용 사무국장 수고하셨습니다.
그러면 지금부터 공개질의와 답변으로 행정사무감사를 실시하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
김길자 위원님 발언하여 주시기 바랍니다.
○김길자 위원

김길자 위원입니다.
본 위원이 살펴보니까 2020년부터 2021년까지의 마스크 구입 세부내역을 살펴봤습니다.
살펴본 결과 2020년부터 2021년 현재까지 구매현황을 살펴보면 2020년 7월부터 2021년 9월 14일까지 여덟 차례에 걸쳐서 구매를 한 바가 있어요. 그런데 여덟 차례 중에 일곱 차례는 같은 업체에서 구입한 걸로 나타났습니다. 이런 부분 같으면 우리 영등포 관내에 이 특정업체만 한 업체만 있는 게 아니기 때문에, 다양한 업체가 있음에도 불구하고 이렇게 특정 업체에 치중한 것은 오해의 소지가 있으므로 국장님께서는 이런 부분 오해의 소지가 있다고 생각을 안 하셨는지, 어떻게 이렇게 특정업체로 물품을 구매하도록 놔뒀는지 이 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
그리고 또 하나 2020년에는 코로나가 빈번해서 2020년에는 마스크를 구입하기 힘들었습니다. 그런데 2021년에는 업체들이 너무 포화상태가 되다 보니까 남아돌았어요. 그러면 똑같은 마스크면 금액 대비도 2020년하고 2021년하고 좀 달라져야 된다고 본 위원은 생각하거든요. 그런데 그런 부분에서 또 똑같은 금액으로 2020년이나 2021년이나 이렇게 하는 부분이 어디 있습니까?
사무국장님, 나는 도대체가 이해가 안 갑니다.
●구의회사무국장 권희자 답변드리겠습니다.
●김길자 위원 답변해 주십시오.
●구의회사무국장 권희자 우선 위원님께서 말씀하신 일반 특정업체에 7월부터 올해까지 계속 구매했던 것은 맞는 말씀이시고요. 저희가 그 외에도 다른 관내 업체를 파악해서 같이 움직였어야 되는 부분인데 사실 그 부분에서 미흡했다는 말씀을 드리고, 지금 말씀하신 단가 부분에 대해서는 2020년 8월달에도 K94는 단가가 1,000원이었고 지금까지 계속 1,000원으로 구입을 했습니다. 그리고 저희가 구매하는 마스크가 일반 마스크보다는 단가가 높은 것은 사실인데 품질, 기능면에 있어서는 일반 마스크보다는 좋기 때문에 저희가 구매를 하게 된 것이고, 저희가 인터넷 검색을 통해서 똑같이 아에르 새부리형 마스크를 검색을 해서 구매단가를 보니까 3개 업체 검색을 했는데 990원 정도 됩니다.
그래서 지금 말씀하신 대로 2020년도에도 똑같은 금액이고 올해 또 똑같은 금액으로 구매했다는 것은 지금 현재 인터넷 검색을 했을 때 같은 품질 좋은 마스크가 990원이고 1,000원이면 사실 관내업체를 선정한다는 차원에서는 조금 그래도 무리 없이 구매를 했다고 생각하지만 부족한 부분은 다른 관내업체를 더 파악하지 않았느냐는 부분에서는 저희가 인정을 하고 앞으로 향후 구매를 할 때는 다시 검토해보도록 하겠습니다.
●김길자 위원 어쨌든 본 위원은 인터넷 좀 살펴본 결과 보면 한 700원, 800원 정도면 지금 구입할 수가 있어요, 지금 현재는.
그리고 참, 정말 안일한 부분인지 이런 부분에 대해서는 국장님께서 신중을 기해 주셔야 되거든요. 다른 업체들도 힘든 업체 많습니다. 어떻게 한 군데에서 그것도 2,000여 만원을 갖다가 구입을 하는데, 합쳐서. 어떻게 한 군데 몰아주기식 구매를 합니까?
이런 부분에 대해서는 도저히 그냥 묵고할 수가 없는 상황이에요.
그래서 어떻든 다음부터는 이렇게 특정업체 몰아주기 물품 구매를 하지 말고 우리 업체가 얼마나 많습니까? 힘든 소상공인들 많아요. 그런 데에다가 좀 알아보면서 나눠서 구입하도록.
특히 이것만이 아닙니다. 다른 부분도 그렇고 공사 부분도 그렇고 여러 가지.
우리 관내업체 이제 활성화를 좀 해야죠. 관내업체가 너무 힘들어요.
그러니까 관내업체의 활성화 유도 이런 부분에 대해서 잘 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
●구의회사무국장 권희자 예, 알겠습니다.
●김길자 위원 이상입니다.
●위원장 유승용 또 질의하실 분 안 계십니까?
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○정선희 위원

관리하는 직원한테는 얘기는 했는데 지금 남성의원 화장실은 모르겠어요. 여성의원 화장실은 수리를 했는데도 굉장히 냄새가, 환풍이 잘 안 되고, 정화조가 잘못됐는지 냄새가 계속적으로 나는 거예요.
그래서 그 냄새 나는 정화조를 근본적으로 하지 못할 경우에는 환풍기 시설을 좀 센 것을 해서라도 냄새, 환기가 돼야지. 그 냄새가 전체적으로 앞까지 냄새가 배는데 근본적으로 개선하라고 했는데, 그게 얘기했다고 바로 되는 것은 아니지만 날짜를 잡아서 해야 되겠지만 근본적으로 화장실 개선에 대해서는 여러 가지로 문제가 있는 것 같으니까 근본적으로 개선을 해야 된다고 봅니다.
사무국장님은 그것을 주지하셔갖고 계획을 세워서 내년에는 그것에 대해서 개선해 주시기 바랍니다.
●구의회사무국장 권희자 예, 알겠습니다.
●위원장 유승용 다음에 질의하실 위원님?
(거수하는 이 있음)
이미자 위원님 질의해 주십시오.
○이미자 위원

이미자 위원입니다.
동료 위원 조금 전 말씀에 추가 잠깐 하고요.
왜냐하면 화장실 수압이 낮다고 지난번 업무보고 질의 때도 말씀드렸었고 그것 좀 보충해 주시고요.
다음은 각종 민원접수처리 내역에서 진정민원이 6건이 있었습니다. 처리를 했다고 하는데 내역은 여기에는 없어요. 그리고 또 고충민원 25건이 별도로 있었거든요. 이런 부분은 어떻게 구청에서 그냥 답변하면 의뢰인한테 그냥 처리를 하고 우리는, 어떤 내용인지 내용은 나와 있습니다. 우리 의원들한테 가까이에 이런 걸 다시 한번 나눠서 줄 수는 없었는지, 위원회별로.
●구의회사무국장 권희자 답변드리겠습니다.
지금 현재 올해 각종 민원 중에 고충민원이 6건이었고 기타 의회에 바란다가 25건이었는데 저희 고충민원에 들어온 것은 구청에 해당되는 업무였기 때문에 저희가 구청에 업무 이첩을 통해서 처리를 한 부분이고요. 구의회에 바란다라는 내용 중에는 25건이 있었는데 그중에 7건은 구의회 관련이고 나머지는 다 구청 관련입니다. 그래서 구청 관련해서 다 답변을 했었던 사항이라 저희가 7건 중에서 해당되는 부분 중에서도 1건은 전혀 저희하고 관계없는 부분이 돼서 지금 현재 처리는 완료가 잘 되었습니다.
●이미자 위원 결과는 어떻게 됐나요? 잘 처리가 됐나요?
●구의회사무국장 권희자 예, 결과 잘 처리되었고요. 행정사무감사 공통자료 4쪽에 보시면 저희 구의회에 해당되는 것은 5번, 6번, 16번, 18번, 19번, 21번, 25번이 해당이 되겠습니다. 저희가 특별하게 문제되는 것 없이 잘 처리가 되었기 때문에 의원님들 일부 개인에 해당되는 게 아니기 때문에 저희가 처리 완료하고 특별히 보고드리는 사항은 아닙니다.
●이미자 위원 의뢰인한테 피드백은 분명히 해 드렸죠?
●구의회사무국장 권희자 예, 그렇습니다.
●이미자 위원 이렇게 이렇게 처리한 내용을 알려드린 거 맞죠?
●구의회사무국장 권희자 예, 문서로 처리해서 했습니다.
●이미자 위원 문서로 처리했습니까?
●구의회사무국장 권희자 예.
●이미자 위원 알겠습니다.
이상입니다.
(거수하는 이 있음)
●위원장 유승용 최봉희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○최봉희 위원

최봉희 위원입니다.
지금 위드 코로나 시대를 접어들어서 사실은 오늘도 5,000명이 넘어요.
그런데 예전에는 체온계라든가 이런 것들을 해서 2층에서 내방하시는 분들 관리를 잘하신 것 같은데 지금 5,000명대가 되고 앞으로 계속 얼마나 늘어날지 모르는데 사무국에서는 내방하시는 분들 철저하게 QR코드라든가 이런 것도 식당에서만 하는 게 아니라 우리 의회에도 좀 하고, 의원님들이 타고 엘리베이터라든가 3층에 있는 사무실, 독서실이라든가 거기를 자주 방역 좀 해 주세요.
그리고 스티커 붙이는 것 있지 않습니까, 그것도 자주 교환 좀 해 주시고 여하튼간 방역에 신경을 써주셨으면 합니다.
●구의회사무국장 권희자 예, 알겠습니다.
●최봉희 위원 이상입니다.
●위원장 유승용 발언하실 위원 안 계시죠?
(거수하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 구의회사무국 소관 사무에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
강평 준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 강평 준비 시까지 감사 중지를 선포합니다.
(16시 06분 감사중지)
(16시 22분 계속감사)
○위원장 유승용

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
속개를 선포합니다.
본 위원장이 구의회사무국 소관 사무에 대하여 실시한 행정사무감사 결과에 대해 강평을 하도록 하겠습니다.
그동안 바쁘신 일정 속에서도 감사 자료 수집, 관계 법령 검토 등 행정사무감사에 심도 있고 열과 성을 다하여 임해 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
또한 감사 자료 준비와 위원님들의 감사에 성의를 다하여 임해 주신 구의회사무국 직원 여러분의 노고에도 격려의 말씀을 드립니다.
그러면 2021년도 행정사무감사 계획서에 따라 금일 행정사무감사 시 제기되었던 사항을 종합하여 본 위원장이 강평을 실시하겠습니다.
첫째, 코로나19 장기화에 따른 의원들의 방역 수칙 준수 및 원활한 의정활동을 위한 마스크 구매에 있어 관내 다양한 업체를 통한 구매를 요구합니다.
이를 위해 관내 마스크 업체 조사를 실시하여 양질의 마스크를 생산하는 다양한 업체에서 이를 구매해서 지역 경제 활성화에 힘써 주시기를 바랍니다.
둘째, 구의회의 일부 시설에 미흡한 점이 있습니다. 향후에는 시설 관리에 철저를 기하여 의원들의 원활한 의정활동 지원에 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
셋째, 현재 코로나19 확진자 수가 증가하고 있습니다.
철저한 방역을 위해 모든 의회 내방 민원인은 2층 안내실을 통해 출입토록 하시고, 주기적인 시설 방역에도 힘써 주시기를 바랍니다.
오늘 실시한 감사는 구의회사무국 사무 전반에 대한 운영 실태를 파악하여 잘못된 부분은 시정을 요구하고 대안을 제시하며, 애로사항은 함께 고민하고 올바른 해결방안을 모색하는 데 그 목적이 있다 할 것입니다.
이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하시거나 대안을 제시한 사안은 면밀히 검토하여 의원들의 원활한 의정활동을 지원하고 의회의 위상을 높일 수 있도록 적극적으로 반영하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 그리고 구의회사무국 직원 여러분!
오는 12월 21일까지 계속되는 제2차 정례회가 내실 있게 진행될 수 있도록 맡은 바 직무에 최선을 다해 주시기를 바랍니다.
이상으로 행정사무감사 강평을 마치겠습니다.
감사합니다.
위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
다음 회의는 12월 10일 금요일 오전 10시에 개회하겠습니다.
이상으로 구의회사무국 소관 사무에 대한 2021년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(16시 25분 감사종료)