제52회 서울특별시 영등포구의회(임시회)

본회의회의록

제1호
서울특별시영등포구의회

일  시 : 1997년 11월 1일(토) 10시 14분
장  소 : 영등포구의회 본회의장

의사일정
1. 제52회영등포구의회임시회회기결정의건
2. 제52회영등포구의회임시회회의록서명의원선임의건
3. '97년도제2회추가경정예산안제출에따른구정연설
4. 영등포구의회예산결산특별위원회구성결의안
5. 영등포구의회예산결산특별위원회위원선임의건
6. 임시회휴회의건

부의된 안건
ㅇ 사무국장보고
1. 제52회영등포구의회임시회회기결정의건(의장제의)
2. 제52회영등포구의회임시회회의록서명의원선임의건(의장제의)
3. '97년도제2회추가경정예산안제출에따른구정연설
4. 영등포구의회예산결산특별위원회구성결의안(박정호의원외7인발의)
5. 영등포구의회예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)
6. 임시회휴회의건(의장제의)

(10시14분 개의)

○의장  김형수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제52회 영등포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

ㅇ 사무국장보고

○의장  김형수  먼저 사무국장의 보고를 듣겠습니다.
  보고해 주십시오.
○사무국장  이하기  사무국장입니다.
  이번 임시회는 박정자 의원외 10인의 소집요구에 의하여 지방자치법 제39조제2항의 규정에 따라 소집되었습니다.
  이번 회기에 처리해야 할 주요 안건으로는 '97회계년도제2회추가경정예산(안)외 5건이 되겠습니다.
  또한 지난 10월 12일부터 10월 21일까지 9박10일간 일정으로 여덟 분의 의원님들이 미국 및 캐나다 해외연수가 있었음을 보고드립니다.
  그리고 구청으로부터 제출된 간주처리 내용을 말씀드리면, '97년도 일반회계중 사회진흥자원봉사센터설치비 7,000만원과 학교폭력근절대책비 1,000만원, 동별취약지계도반 용품구입비 132만원, 수도권매립지 2단계건설비 8억 2,753만 2,000원, 특별회계의료보호기금 중 행려환자진료비 추가보전 453만 4,000원 등이 '97회계년도 예산중 제10차와 제11차에 걸쳐 간주처리되었음을 보고 드립니다.
  기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장  김형수  수고하셨습니다.

1. 제52회영등포구의회임시회회기결정의건(의장제의)
(10시16분)

○의장  김형수  의사일정 제1항 제52회영등포구의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
  이번 임시회 회기는 '97년도제2회추가경정예산안과 행정사무감사계획서작성 등 처리해야 할 안건이 많으므로 11월 1일부터 11월 10일까지 10일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까?
      (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  가결되었음을 선포합니다.

2. 제52회영등포구의회임시회회의록서명의원선임의건(의장제의)
(10시17분)

○의장  김형수  의사일정 제2항 제52회영등포구의회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
  이번 임시회 회의록 서명 의원으로는 순서에 따라서 손병옥 의원과 김진국 의원님을 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
      (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  가결되었음을 선포합니다.

3. '97년도제2회추가경정예산안제출에따른구정연설
(10시18분)

○의장  김형수  의사일정 제3항 '97년도제2회추가경정예산안제출에따른구정연설을 상정합니다. 부구청장으로부터 구정연설을 듣겠습니다.
○부구청장  허만섭  부구청장입니다.
  존경하는 김형수 의장님! 그리고 우리 의회 의원 여러분!
  구정발전과 구민복지를 위해서 불철주야 노고가 정말로 많으셨습니다. 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  지난날을 돌이켜보면 의원님들께서 그 동안 구정 전반에 걸쳐서 의정활동이 활성화된 한해였다고 생각을 합니다.
  지금까지 의원님들께서 구정 전 분야에 대한 심도있는 지적과 또 합리적인 방향제시 그리고 각종 시책사업이 적극 추진될 수 있도록 지원해 주셨기 때문에 큰 차질없이 구정을 수행하였다고 본인은 생각하고 있습니다.
  먼저 금년 초부터 현재까지 추진하여 온 주요 추진업무를 간략하게 말씀을 드리겠습니다.
  구정운영 3개년 계획에서 제시한 12개 분야 75개 사업과 또 금년도 단위사업 6개 분야 191개 사업 등 총 266개 사업을 추진하고 있습니다.
  주요사업에 대한 종합적인 진단과 그리고 평가를 위해서 사업전반에 걸쳐서 3/4분기 심사분석을 해본 결과 그중에 완료된 사업은 53개이고 현재 정상으로 추진되고 있는 사업은 191개 사업이 되겠습니다.
  그동안 나름대로 최선의 노력을 다 하였습니다만 예산 사정 등 불가피한 사유로 해서 10개 사업이 부진한 실정에 있습니다.
  그리고 시설관리공단 설립외 7개 사업은 제반여건 등이 충분히 성숙되지 못했기 때문에 검토보류사업으로 조정을 하였습니다. 또한 구민체육센타 건립외 3개 사업은 현재 우리 구의 재정형편상 부득이 계획변경을 할 수밖에 없었습니다.
  존경하는 김형수 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  연초 계획된 사업을 정상적으로 추진하려고 열심히 노력을 하였습니다만 서두에서 말씀 드린 바와 같이 20여 개 사업이 불가피한 사정으로 부진 내지는 계획변경하게 된 것을 송구스럽게 생각을 하면서 우리 의원님들이 이해를 해 주셨으면 정말로 고맙겠습니다.
  앞으로 금년도 사업의 완벽한 추진을 위해서 지속적인 보완과 개선을 통해서 금년내 마무리 하는데 최선의 노력을 경주하겠습니다.
  다음은 금번 제52회 임시회에 제출한 제2회 추가경정예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  금번 추가경정예산안을 편성하게 된 배경은 서울특별시 제1회 추경에 우리구 사회종합복지시설 2개소 신축 예정건에 대하여 23억 4,100만원이 보조금으로 반영이 되었고, 구 근로자합숙소 부지매입비가 금년 예산에 17억 4,900만원이 편성되었어야 하나 그동안 재원 부족으로 본예산에 9억 5,000만원만 편성이 되어 있어서 부족분 7억 9,900만원을 이번에 추가편성하게 되었습니다.
  그리고 금년 사업으로 마무리 되는 도로개설 보상비와 도로소파 등 우리 구민의 민원을 해소하는 차원에서 추가경정예산안을 제출하게 되었습니다.
  이번 추경예산안의 편성 재원은 조정교부금이 6억 9,500만원이고 보조금이 23억 4,100만원, 경정재원이 8억 2,100만원이 되겠습니다.
  금번 추경예산안의 총 규모는 일반회계 38억 5,700만원으로 순수 증가액은 30억 3,600만원이 되겠습니다.
  세출편성 내역을 말씀 드리면, 문래종합사회복지관 건립 13억 6,600만원과 신길종합사회복지관 건립 9억 7,500만원 그리고 구 근로자회관 부지매입 연부금 보전에 7억 9,900만원으로 총 31억 4,000만원이 사회복지시설 건립비로 편성되어 있습니다.
  또한 건설사업비로 도로개설에 따른 보상비에 1억 2,600만원, 도로정비 분야에 4억 9,100만원, 보안등 유지보수 공사비에 1억원으로 총 7억 1,700만원을 편성을 하였습니다.
  다음으로는 명시이월에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  이번에 배시된 문래종합사회복지관 건립 보조금 13억 6,600만원과 신길사회종합복지관 건립 보조금 9억 7,500만원 그리고 기히 편성된 노인종합사회복지관 건립 보조금 6억 4,500만원 합계 29억 8,600만원은 '97회계년도 내에 사용하지 못하면 반납해야 되는 국·시비 보조금이기 때문에 금년 내에 사업을 착수치 못할 것으로 판단되어서 부득이 금번 추경예산안에 명시이월로 편성을 해 두었습니다.
  지금까지 제2회 추경예산안 제출에 따른 제안설명을 드렸습니다.
  우리 영등포의 발전과 구민 복지향상을 위해서 항상 노심초사하시는 우리구 의원님!
  금번 추경재원이 주로 국·시비 보조금이고 공사 마무리와 소파보수 등 도로기능과 보안등 유지관리에 꼭 필요한 최소한도의 규모임을 감안하셔서 원안대로 심의하여 주시면 대단히 고맙겠습니다.
  금년 한해도 2개월밖에 남지 않았습니다. 구정 수행중 가장 어려운 것이 여름철 수방대책과 겨울철 월동대책으로 볼 수 있겠습니다.
  이번 동절기에는 우리 구민들의 생활에 아무런 불편이 없도록 제설작업과 김장쓰레기 처리문제, 또 경사도로 결빙제거, 저소득층 생활보호, 연료의 원활한 공급, 시설물 안전관리 등에 대해서 저를 포함한 우리구 1,600여 전 직원이 혼연일체가 되어서 한 치의 차질이 없도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.
  존경하는 김형수 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  그동안 구정업무 수행에 많은 지도와 협조를 해 주신데 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 구정현황과 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장  김형수  수고하셨습니다.

4. 영등포구의회예산결산특별위원회구성결의안(박정호의원외7인발의)
(10시25분)

○의장  김형수  의사일정 제4항 영등포구의회예산결산특별위원회구성결의(안)을 상정합니다.
  박정호 의원님께서는 본 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
박정호  의원  박정호 의원입니다.
  존경하는 김형수 의장님! 그리고 우리구 발전을 위해서 불철주야 노고가 많으신 선배·동료 의원 여러분께 감사드립니다.
  이번 임시회기중 중요한 '97회계년도제2회추가경정예산(안)에 대한 보다 심도있는 심의를 위해서 지방자치법 제50조 및 우리구의회위원회조례 제8조에 의거 동료 의원 7분의 동의를 얻어 예산결산특별위원회 위원을 구성할 것을 제안합니다.
  동료 의원 여러분!
  자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장  김형수  수고하셨습니다.
  본 안건에 대하여 질의나 찬반토론하실 의원 계시면 발언해 주시기 바랍니다.
      (「없습니다」하는 이 있음)
  발언하실 의원이 안 계시면 표결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제4항 영등포구의회예산결산특별위원회구성결의(안)에 이의 없습니까?
      (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  가결되었음을 선포합니다.

5. 영등포구의회예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)
(10시27분)

○의장  김형수  의사일정 제5항 영등포구의회예산결산특별위원회위원선임의 건을 상정합니다.
  우리구 위원회조례 제5조제2항에 따라 의장이 11분을 추천하도록 하겠습니다.
  호명해 드리겠습니다.
  순서는 무순임을 참고하시고, 조용호 의원, 이일희 의원, 유낭열 의원, 전병운 의원, 노동우 의원, 김진국 의원, 이정운 의원, 손영상 의원, 서흥선 의원, 이명훈 의원, 배기한 의원  이상 열한 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의 없습니까?
      (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  호명해 드린 열한 분이 우리구 의회 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.

6. 임시회휴회의건(의장제의)
(10시28분)

○의장  김형수  의사일정 제6항 제52회임시회휴회의 건을 상정합니다.
  상임위원회별 활동과 안건심사를 위하여 11월 2일부터 9일까지 8일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
      (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  가결되었음을 선포합니다.
  오늘 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 회의를 마치겠습니다.
  의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다.
  다음 회의는 11월 10일 월요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시29분 산회)


○출석의원(31명)
  안주영   이명훈   최재웅   최수영   유낭열
  김동기   손병옥   김진국   문종준   노동우
  황호천   김충웅   박정호   이용주   서흥선
  조용호   배기한   권혁필   심용진   최락희
  정종태   조길형   전병운   손영상   이정운
  김형수   이중식   임창수   김동철   박정자
  이일희
○출석공무원
  부구청장허만섭
  기획실장공우홍
  총무국장조남성
  보건소장허숙조
  재무국장김종박
  시민생활국장이승호
  도시정비국장이종헌
  건설국장남승운