제227회 서울특별시 영등포구의회(제2차 정례회)
행정위원회회의록
제9호
서울특별시 영등포구의회
일 시 : 2020년 12월 11일 (금)
장 소 : 영등포구의회 제1소회의실
의사일정1. 2021년도 예산안[영등포구 시설관리공단·영등포문화재단 소관]
심사된 안건1. 2021년도 예산안[영등포구 시설관리공단·영등포문화재단 소관](영등포구청장 제출)
(10시 01분 개의)
○위원장 오현숙 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제227회 영등포구의회 2020년도 제2차 정례회 행정위원회 제9차 회의를 개회하겠습니다.
1. 2021년도 예산안[영등포구 시설관리공단·영등포문화재단 소관](영등포구청장 제출)
○위원장 오현숙 의사일정 제1항 2021년도 예산안을 상정합니다.
오늘 회의에서는 영등포구 시설관리공단과 영등포문화재단 소관 2021년도 예산안을 심사하도록 하겠으며, 심사는 영등포구 시설관리공단, 영등포문화재단 순으로 진행하겠습니다.
먼저 시설관리공단 이사장께서는 시설관리공단 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 안녕하십니까? 영등포구 시설관리공단 이사장 김윤기입니다.
존경하는 행정위원회 오현숙 위원장님! 그리고 위원님 여러분!
연일 계속되는 예산 심의 일정에도 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 노력하시는 행정위원회 오현숙 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
시설관리공단 2021년도 세입세출 예산안의 주요 편성내역에 대해서 제안설명드리겠습니다.
시설관리공단 2021년도 예산안 규모는 세입예산 총 148억 4,413만 6,000원, 세출예산 203억 2,684만 6,000원입니다.
먼저 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다.
내년도 시설관리공단 세입예산은 전년도 세입예산 167억 3,377만 1,000원 대비 18억 8,963만 5,000원 감소한 148억 4,413만 6,000원을 편성하였습니다.
이중 일반회계 세입예산은 46억 8,549만 9,000원으로 전년 대비 25억 4,079만 5,000원 감액 편성하였습니다.
일반회계 세입예산 세부내역을 설명드리겠습니다.
코로나19로 다중이용시설 운영이 축소될 것으로 예상하여 제1스포츠센터 사용료 수입은 전년도 예산 대비 12억 8,000만원 감소한 19억 2,000만원 편성하였고, 제2스포츠센터 사용료 수입은 전년도 예산 대비 12억 8,482만 5,000원 감소한 18억 5,156만 5,000원 편성하였습니다.
배드민턴체육관 사용료 수입은 전년 대비 2억 2,600만 4,000원 감소한 3억 7,389만 6,000원 편성하였고, 클라이밍경기장 사용료 수입은 전년 대비 2,037만 5,000원 감소한 5,962만 5,000원 편성하였습니다.
신규 수탁 예정인 안양천체육공원 등 야외체육시설 사용료 수입은 2억 8,974만 7,000원 신규 편성하였습니다.
청소년독서실은 전년 대비 2,228만 3,000원 감소한 5,199만 2,000원 편성하였습니다.
문래공원주차장 요금 수입은 주차관제 시스템 도입으로 24시간 운영이 가능함에 따라 전년 대비 304만 5,000원 증가한 1억 3,867만 4,000원 편성하였습니다.
다음은 특별회계입니다.
특별회계 세입예산은 101억 5,863만 7,000원으로 전년 대비 6억 5,116만원 증액 편성하였습니다.
특별회계 세입예산 세부내역을 설명드리겠습니다.
공영노상주차장 요금 수입은 시간주차권 활성화 등을 반영하여 전년 대비 4,337만 7,000원 증가한 41억 2,800만원이며, 공영노외주차장 요금 수입은 주차관제시스템 확대로 운영시간 연장을 반영해서 전년 대비 6억 9,295만 4,000원 증가한 40억원 편성하였습니다.
거주자우선주차 요금 수입은 주차면 감소를 반영한 전년 대비 2,466만원 감소한 18억 9,699만 6,000원 편성하였고, 견인 및 견인보관소 수입은 전년 대비 6,051만 1,000원 감소한 1억 3,364만 1,000원 편성하였습니다.
다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다.
내년도 시설관리공단 세출예산은 전년도 세출예산 대비 1억 933만 3,000원 감소한 203억 2,684만 6,000원 편성하였습니다.
주요 감소요인은 코로나19 확산 방지를 위한 다중이용시설 부분운영 시행에 따른 관련경비를 감 편성하였기 때문입니다.
먼저, 일반회계입니다.
일반회계 세출예산은 94억 6,465만 4,000원으로 전년 대비 3억 2,479만 5,000원 감소하였습니다.
일반회계 세출예산 세부내역을 설명드리겠습니다.
제1스포츠센터 운영비는 전년 대비 2억 9,744만 2,000원 감소한 38억 1,650만 8,000원입니다.
제2스포츠센터 운영비는 전년 대비 3억 2,756만 2,000원 감소한 31억 6,108만 6,000원입니다.
배드민턴체육관은 전년 대비 1억 2,359만 4,000원 감소한 8억 3,633만 3,000원이며, 클라이밍경기장은 전년 대비 5,229만 4,000원 감소한 1억 8,242만 1,000원입니다.
신규사업 수탁에 따른 야외체육시설 운영 경비는 3억 4,266만 5,000원입니다.
청소년독서실 운영비는 전년 대비 1억 3,310만 8,000원 증가한 11억 1,633만원입니다.
문래공원주차장 운영비는 전년 대비 32만 4,000원 증가한 931만 1,000원입니다.
다음 특별회계 세출예산입니다.
108억 6,219만 2,000원으로 전년 대비 2억 1,546만 2,000원 증가하였습니다.
특별회계 세출예산 세부내역을 설명드리겠습니다.
공단 본부인 경영지원팀, 안전감사팀, 경영기획팀의 운영비는 전년 대비 4억 6,633만 3,000원 감소한 25억 3,425만 4,000원 편성하였습니다.
공영주차장 운영부서인 주차사업팀은 전년 대비 1억 2,109만 6,000원 증가한 57억 8,667만 2,000원입니다.
거주자우선주차, 견인차량보관소 운영부서인 주차관리팀은 전년 대비 5억 6,069만 9,000원 증가한 25억 4,126만 6,000원 편성하였습니다.
이상으로 2021년도 세입세출 예산안에 대해서 간략하게 설명드렸습니다.
기타 예산안의 구체적인 사항에 대해서는 심사과정에서 자세히 답변드리도록 하겠습니다.
아무쪼록, 우리 공단이 구민의 눈높이에 맞는 서비스를 제공하고 지역사회 삶의 질 향상에 보탬이 될 수 있도록 금번 제출한 2021년도 예산안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 오현숙 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
○전문위원 김옥연 전문위원 김옥연입니다.
<참조>
영등포구청장이 제출한 2021년도 영등포구 시설관리공단 예산안에 대하여 먼저 경과, 제안이유, 사업운영계획 등은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
3쪽 세입예산부터 보고드리겠습니다.
2021년도 영등포구 시설관리공단 세입예산안은 148억 4,400만원으로 2020년 예산 167억 3,400만원 대비 18억 9,000만원이 감액 편성되었습니다.
이는 야외체육시설 2억 9,000만원, 문래공원 노외주차장 운영 300만원, 공영주차장 7억 3,600만원이 증액되고, 영등포 제1·2스포츠센터 운영 25억 6,500만원, 배드민턴체육관 운영 2억 2,600만원, 견인차량보관소 운영 6,000만원 등이 감액된 것이 주요 요인입니다.
다음은 4쪽 세출예산안입니다.
세출예산안은 203억 2,700만원으로 2020년 예산 204억 3,600만원 대비 1억 900만원이 감액 편성되었습니다.
이는 인건비 9억 2,700만원, 복리후생비 2억 7,500만원, 수선유지 교체비 8,400만원 등이 증액되고, 위탁관리비 7억 7,600만원, 일반보상금 7억 5,500만원 등이 감액 편성되었습니다.
다음은 수입 지출 현황과 대행사업비 예산안입니다.
보고서 6쪽에서 7쪽까지 참고해 주시기 바랍니다.
검토 결과, 영등포구 시설관리공단은 환경 개선과 서비스 개선 노력으로 고객만족도 향상에 매진하고 있으며, 다양한 사업운영 방법 개선으로 경영수지 개선에 노력해왔으나 코로나19의 여파로 2021년에는 어려움이 예상되는 바입니다.
그러나 코로나19의 특수성을 감안하더라도 수익사업의 다변화를 위한 노력을 강화하고, 재정지출 부문에 대한 엄격한 관리로 낭비요인을 최소화하여 건전재정 운용에 만전을 기해야 할 것입니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 오현숙 수고하셨습니다.
심사에 앞서 위원님들께 안내말씀을 드리겠습니다.
시설관리공단 예산안 책자 97쪽부터 178쪽까지의 경영지원팀, 안전감사팀, 경영기획팀, 주차사업팀, 주차관리팀 세출예산안은 사회건설위원회 소관인 푸른도시과와 주차문화과의 공사·공단 경상전출금과 연계된 예산안으로써 사회건설위원회에서 심사를 하였으므로 우리 위원회에서는 시설관리공단 세입예산안과 미래교육과와 문화체육과의 공사·공단 경상전출금과 연계된 시설관리공단 세출예산안에 대하여 예산안 편제 순서에 따라 심사하겠습니다.
참고로 공사·공단 경상전출금은 미래교육과 소관 구립청소년독서실 운영 대행비 11억 1,633만원과 문화체육과 소관 제1·2스포츠센터와 배드민턴체육관, 스포츠클라이밍경기장, 양평유수지 및 안양천종합체육벨트 운영비 83억 3,901만 3,000원입니다.
먼저 시설관리공단 세입예산안부터 심사하겠습니다.
공단 예산안 책자 12쪽 사업운영 수입에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
유승용 위원님 질의하십시오.
○유승용 위원 유승용 위원입니다.
예산총칙에 대해서 먼저 질의하겠습니다.
5페이지, 예산총칙 있죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○유승용 위원 5페이지 예산총칙에 보면 차변, 대변이 있고 여기에 보면 자산이 31억 2,100만원이죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○유승용 위원 거기에 우리 자본금이 19억 5,300만원인데 부채가 원래 11억 6,800만원이었어요.
여기에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 저희가 부채로 잡는 것은 직원들의 퇴직 적립금, 퇴직할 경우에 퇴직금하고 연간 발생되는 연차수당, 그다음에 당해 미지급금 등 실질적으로 저희 공단에는 존재하지 않고요. 말하자면 대기사항으로 직원들한테 나중에 구에서 줘야 될 돈을 부채로 예산상 잡아놓은 겁니다.
○유승용 위원 직원들 퇴직금 관계에 따른 부채네요?
그리고 보면 추정 현금흐름표 있죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○유승용 위원 세 번째 보면 재무활동으로 현금 흐름이 제로상태에 있는데 어떻게 된 거예요?
○시설관리공단이사장 김윤기 저희가 자체적으로 재무활동이 발생되지 않기 때문에 이것은 발생이 안 되고 있습니다.
○유승용 위원 재무활동 발생이 되지 않아서 제로상태다 그런 얘기죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○유승용 위원 이상입니다.
(거수하는 이 있음)
○위원장 오현숙 이용주 위원님 질의하십시오.
○이용주 위원 이용주 위원입니다.
내년도 시설관리공단 세입예산안을 살펴보니까 전년도 세입예산안에 비해서 수입이 감액편성된 것은 사실이죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 그렇습니다.
○이용주 위원 그런데 올해 세입이 어느 정도 실적을 올렸는지 거기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 저희가 올해 세입목표 달성률은 약 65% 예상이 되는데요. 사실은 주차장 관련해서 노상주차장이나 노외주차장, 거주자우선주차 같은 경우에는 저희가 106% 정도 세입 목표를 초과할 거로 예상이 되고. 지금 주로 제1스포츠센터나 제2스포츠센터, 배드민턴장이 1월부터 문을 닫았기 때문에 그 운영하지 못한 금액에 대해 말하자면 미달분인데요. 전체적으로 보면 세입목표의 65% 달성 예정에 있습니다.
○이용주 위원 코로나19로 인해서 올해 감편성됐는데 세출은 더 증가가 될 수가 있어요, 일부 품목에서.
그런데 세입이 몇 % 실적을 냈다고 정확하게 답변해 주실 수 있습니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 주차장 예상 수입은…….
○이용주 위원 아니, 전체.
○시설관리공단이사장 김윤기 전체요?
○이용주 위원 예.
○시설관리공단이사장 김윤기 주차 수입은 저희 예상 수입은…….
○이용주 위원 주차 수입이 아니고 올해 2020년도의 세입예산이 167억 3,377만 1,000원이 편성이 됐었죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○이용주 위원 그렇다면 올해 2020년도에 과연 세입 실적이 얼마나 됐느냐고 정확히 말씀 좀.
○시설관리공단이사장 김윤기 100억 예상하고 있습니다.
○이용주 위원 예?
○시설관리공단이사장 김윤기 100억.
○이용주 위원 100억?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○이용주 위원 아니, 몇 프로(%) 됐느냐 그랬는데 웬 100억이야?
○시설관리공단이사장 김윤기 71.4% 정도.
○이용주 위원 71.4%?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○이용주 위원 그러면 지금 감액 편성된 게 몇 %입니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 30% 정도 감액됐습니다.
○이용주 위원 30%?
○시설관리공단이사장 김윤기 30%.
○이용주 위원 확실해요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○이용주 위원 그래서 이렇게 감액 편성을 했다 이거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○이용주 위원 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 이용주 위원님 수고하셨습니다.
15쪽 수익적 수입에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 시설관리공단 세입예산안 심사를 마치고 계속해서 시설관리공단 세출예산안을 심사하겠습니다.
먼저 제1스포츠센터팀 세출예산안 33쪽에서 44쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
최봉희 위원님 질의하십시오.
○최봉희 위원 최봉희 위원입니다.
제1스포츠센터 38쪽에 사회보험 부담금이 있어요. 그 부분에 대해서 설명 부탁합니다.
제일 하단에.
○시설관리공단이사장 김윤기 사회보험 부담금은 저희가 인건비 상승하고 연계된 증가분인데요.
사실은 지금 올해 구청에서 예산편성 기준이 작년도에 저희가 청소용역을 직고용을 했습니다. 말하자면 용역으로 주던 것을 무기계약 정규 직원으로 행안부 권고사항에 의해서 저희 직원으로 고용을 했기 때문에 9명의 인건비가 용역비에서 나가던 것이 직원 보수로 포함이 돼서 거기에 따른 사회보험 부담금이 이쪽으로 같이 계리가 됐기 때문에 그 9명 분 하고 임금 인상분이 요율에 의해서 계리돼 가지고 증가된 금액입니다.
○최봉희 위원 효율적으로 적용을 시켜줘야 되는데. 일단, 알았습니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 최봉희 위원님 수고하셨습니다.
다음은 제2스포츠센터팀 세출예산안 49쪽에서 59쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의하십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
지금 사업내역서를 보면 1스포츠센터 김종선 팀장하고 2스포츠센터 김민석 팀장!
이 내용들이 전부 다 스포츠센터별로 차이가 나는 것은 작년에도 본 위원이 지적을 했는데 조금 개선의 필요가 있다. 스포츠센터의 규모와 뭐와 다를 수는 있지만 쓰는 것들은 다 비슷한 내용들입니다.
임차료 같은 것들이 예를 들면 공기청정기 임대료가 5만 2,000원 1대당, 화장실 비데 임차료가 2만 5,000원인데 비해서 전부 다 다른 사항들이 벌어지는 것들이 있어요.
소금, 응집제 1스포츠센터는 3만 6,000원인데 2스포츠센터는 2만 7,500원이랄지, 그다음에 수영장 안전관리 마찬가지입니다.
시스템에어컨 같은 경우도 보수를 한다 치면 1센터는 15만원, 2센터는 16만원.
차이들이 많이 나고 있어요.
그다음에 일반보상금에서도 생활체육 우선 위탁관리비를 보면 정화조시설관리 용역비가 있어요. 이것도 1스포츠센터는 26만원을 책정해 놓고, 2스포츠센터는 13만원.
방역용역비 같은 것도 소독용역비도 20만원, 14만원 이렇게 차이가 많이 났다는 말이죠.
이런 것들을 개선해야 할 필요가 있다. 관리를 하면서 이것은 경영지원팀에서 하든지 간에 9개 모든 팀이 마찬가지예요.
전체가 용역이나 위탁 관리하는 것에서 차이가 많이 나 있다.
그래서 개선해서 하나로 연결시켜서 하면 좋겠다 하는 생각이고요.
생활체육에 보면 일반보상금이 있습니다.
43쪽 그것도 마찬가지로 1스포츠센터는 3억이 들어가고 생활체육에서 4억 8,000이 된…….
김종선 팀장! 잠깐 설명 좀 바랄까요?
문화강좌 4,000, 스피닝이 5,000 1스포츠센터하고 너무 차이가 많이 나는 것에 대해서 답변 바랍니다.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 김종선 1스포츠센터팀장 말씀드리겠습니다.
현재 저희 1·2스포츠센터가 체육프로그램하고 문화강좌프로그램하고 필라테스 이런 여러 강좌들이 있는데요.
일단 규모가 차이 나는 것은 프로그램에 대한 각 반별로 요금 차이가 있기 때문에 수익이 발생했을 때 강사들한테 배분제로 나가는 것이기 때문에 규모의 차이가 있어서 보상금 금액 차이가 나는 걸로 알고 있습니다.
○장순원 위원 지금 얘기한 대로 1스포츠센터, 2스포츠센터는 거의 비슷한 대동소이한 위탁 관련해서 여러 사용 자재들이 나름대로 가격, 단가가 다 차이가 납니다. 이런 것들은 개선을 할 필요가 있다.
그리고 두 센터가 그야말로 주민을 위한 시설이다 보니 많은 벤치마킹을 해서 1스포츠센터의 장점은 2스포츠센터에다, 2스포츠센터의 장점은 1스포츠센터에다 서로 소통과 협의를 자주 해서 이런 것들이, 이것은 너무 간과한 것 아닌가 생각이 됩니다.
이런 것들을 좀 시정하고.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 김종선 예, 알겠습니다.
○장순원 위원 두 센터가 제대로 활동이 돼서 우리 구민을 위한 발전된 팀으로 거듭 나기를 바라겠습니다.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 김종선 예, 알겠습니다.
○장순원 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
박미영 위원님 질의하십시오.
○박미영 위원 박미영 위원입니다.
올해 세입예산안 40% 감액이 됐죠. 코로나로 인해서 다중이용시설의 축소가 예상되는 세입을 이해는 하는데요. 재료비라든가 감가상각비, 평가급 이런 데서는 세출 증액 편성됐습니다.
54페이지 보시면 재료비가 수도요금이나 수영장 수질관리 약품비가 다중 운영이 축소되는데도 불구하고 이렇게 늘어난 이유가 뭡니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 수도요금은 단가가 올라서 거기에 맞춰서 편성한 건데요. 지금 약품이나 이런 것은 내년도에 코로나19가 악화되지 않고 정상 운영될 걸 예상해서 거기에 따른 편성이기 때문에 정상적으로 편성한 겁니다.
○박미영 위원 세입은 40%가 감소되지 않았습니까? 그러면 세출에 있어서도 동일한 기준을 적용해야 되는데 지금 이사장님 말씀은 모순이 되는 것 같습니다.
세입은 이렇게 40%가 마이너스가 됐는데 같은 맥락이라면 이용하는 고객수가 주민수가 크게 줄어드는데도 불구하고 수도요금이나 수질관리 약품비는 오히려 증액되었다는 것은 조금 이해가 안 가죠. 그렇고요.
그다음에 평가급이 작년 대비해서 10% 정도가 정원 내와 정원 외 평가급도 증액됐습니다. 설명 좀 해 주시죠.
○시설관리공단이사장 김윤기 평가급은 행안부 기준에 의해서 250% 요율에 의해서 고정적으로 편성하는 것인데 아까 말씀드린 대로 1, 2스포츠센터 청소하던 근무자들이 용역 직원이었거든요. 용역비로 편성되어 있던 것이 1스포츠센터 9명, 2스포츠센터 9명이 공단 직원으로 인원이 증가되면서 거기에 따른 연관된 상승분이 인건비, 평가급 다 영향을 미쳤습니다. 실질적으로 큰 변동사항이 있었던 것은 아닙니다.
○박미영 위원 그렇습니까? 알겠고요.
감가상각비, 공기구 비품 외 이 부분도 상당히 많이 증액됐습니다.
감가상각비가 왜 이렇게 급속하게 급증이 됐죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 감가상각비는 물건을 새로 산다든지 하면 요율에 의해서 실질적으로 집행되는 금액은 아니고요. 예를 들어서 체육시설의 운동기구를 새로 샀다고 하면 그 비율을 첫해에는 높게 가지고 가기 때문에 그 요율에 의한 변동 상승분입니다.
○박미영 위원 그러면 작년 2020년 대비 2021년에 오히려 1년차가 지났는데도 이렇게 급증합니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 작년도에 체육시설 헬스기구나 러닝머신이나 이런 새로운 장비를 많이 교체했습니다. 거기에 따른 감가상각의 비율 증가라고 보시면 됩니다. 감가상각은 시간이 오래될수록 낮아지고 새것은 감가상각에 대한 기준비율을 높게 잡기 때문에 거기에 대한 변동사항입니다.
○박미영 위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 박미영 위원님 수고하셨습니다.
본 위원장이 한 가지만 궁금해서 물어보는 데 51쪽에 보면 체육관 소모품비에 소모품 네트, 탁구공 이렇게 돼 있는데 탁구공은 어디에 쓰는 거예요?
○시설관리공단이사장 김윤기 탁구 교습할 때 씁니다.
○위원장 오현숙 탁구 레슨 할 때요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○위원장 오현숙 그럼 다른 레슨 할 때도 모든 물품을 사 주나요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 그렇습니다.
○위원장 오현숙 그렇지 않은데요. 아닌데요.
○시설관리공단이사장 김윤기 죄송합니다. 탁구공만 저희가 사준다고 합니다.
○위원장 오현숙 탁구공만 왜 사줘요? 모든 레슨들이 다 있는데 탁구레슨만 탁구공을 해 준다는 거죠? 레슨하는 데 쓰는 공이다 이거죠?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 김종선 보충설명 드리겠습니다.
탁구 같은 경우는 개인 회원들이 치는 공은 각자 가지고 오시는데 강사한테 레슨을 받잖아요? 그때 볼을 계속 여러 개를 치다보면 공이 해지고 깨지기 때문에 보충분으로 지급하고 있는 겁니다.
○위원장 오현숙 알겠습니다.
다음은 공공여가팀 배드민턴체육관 세출예산안 67쪽에서 73쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
최봉희 위원님 질의하십시오.
○최봉희 위원 72쪽 하단에 보시면 위탁관리비가 있어요. 방역소독 용역비부터 쭉 되어 있는데 한 500여만원 돈인데 갑자기 증가가 됐어요. 기존에 하던 대로 해서 많이 증가가 되셨나요? 466만원이죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 이것은 코로나19 때문에 방역소독 횟수를 늘려서 그 증가분입니다.
○최봉희 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 다음은 공공여가팀 스포츠클라이밍경기장 세출예산안 77쪽에서 81쪽입니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 공공여가팀 야외체육시설 세출예산안 85쪽에서 88쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의하십시오.
○정선희 위원 2021년부터 야외체육시설에 대해 위탁 받아서 사업을 하실 거잖아요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○정선희 위원 인건비가 2억 600이 나왔는데 몇 명으로 운영하려고 하는 거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 6명이 운영합니다.
○정선희 위원 6명이요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○정선희 위원 6명으로 가능해요?
○시설관리공단이사장 김윤기 일단 현장에 상주인력은 4명 정도로 현장관리하고 테니스장 관리도 하고 기타 다른 시설 관리하고요. 나머지 행정 처리하고 접수 이런 정도로 해서 6명 정도로 운영하면 가능할 것 같습니다.
○정선희 위원 그러면 신규 채용하는 게 아니고 기존의 인원으로 투입해서?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○정선희 위원 그래도 가능한가요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
일부 주차장에 여유인력이 있어서 일부 투입하고, 또 만약에 신규인력이 필요하다 하면 그 부분에 대해서는 검토해서 필요한 인력을…….
○정선희 위원 현장인력 투입이라는 게 관리인데 그 관리가 청소 그런 거잖아요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 그렇습니다.
○정선희 위원 행정적인 것은 예약 받고 그런 거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○정선희 위원 그런데 4명으로 가능하냐는 거죠? 굉장히 넓잖아요, 관리가.
○시설관리공단이사장 김윤기 말하자면 6시부터 6시까지 운영하는 게 아니고 야간에도 하기 때문에 사실 교대근무 형태니까 실질적으로 인원은 빠듯하다고 볼 수 있지만 저희가 그 인원 가지면 적절하게 할 수 있다 판단해서 최소인원으로 편성을 했습니다.
○정선희 위원 동력비가 있는데 동력비는 어디입니까? 2,400. 월 200정도 되는데.
○시설관리공단이사장 김윤기 보통 야구장 같은 데 야간에 라이트도 켜고 하기 때문에.
○정선희 위원 야간에 하는 거는 야구장 정도죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○정선희 위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 여기서 본 위원장이 잠깐 얘기할게요. 야외체육시설 말씀하셨는데 축구장, 테니스장, 야구장 이렇게 해서 프로그램 자체도 운영하시는 거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○위원장 오현숙 그런데 여기에는 파크골프는 빠진 것 같아요. 파크는 안 돼 있나요?
○시설관리공단이사장 김윤기 지금 파크골프장은 무료운영이기 때문에. 무료운영이고요 그 파크골프장은 대관업무만 할 겁니다.
○위원장 오현숙 그런데 안양천에 야외체육시설을 했을 때는 모든 주민들이 하는 거고 시설관리공단에서 위탁해서 다 관리를 하잖아요?
○시설관리공단이사장 김윤기 그렇습니다.
○위원장 오현숙 그렇게 하게 되면 거기에도 프로그램을 만들어서 모든 주민들이 참여할 수 있도록 그런 부분도 운영하는 거를 만드셔야 돼요.
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 그렇게 하겠습니다.
지금은 파크골프협회인가에서 주로 연세 드신 분들이 하고 계신데 저희가 그 프로그램은 인수해서 별도 프로그램을 개발해서 할 예정입니다.
○위원장 오현숙 그게 그들만의 리그가 되면 안 되기 때문에 우리 영등포구민을 위해서 만든 거예요. 그렇기 때문에 공단에서 야외체육시설을 모두 다 운영하시면서 동료 위원이 말씀하셨지만 인원이 부족하면 거기에 대해서는 우리가 인원 충당 할 수도 있기 때문에 모든 프로그램을 잘 운영해 달라고 우리가 공단에 위탁을 하는 과정이잖아요? 그렇죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○위원장 오현숙 또 시설을 잘하시라고 하는 거고. 그러니까 형평성에 맞게 다 큰 예산을 들여서 하신 부분이니까 관리도 잘해 주시고 운영도 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 위원장님 말씀대로 지금 현재는 관리주체가 없기 때문에 동호인 위주로 하는데 저희 공단에서 구민들이 참여할 수 있는 프로그램이나 이런 것들을 체계적으로 잘 정립해서 말씀하신 대로 그렇게 운영토록 하겠습니다.
○위원장 오현숙 그렇게 해 주세요.
다음은 공공여가팀 청소년독서실 세출예산안 91쪽에서 95쪽입니다.
다른 분 말씀하실 분이.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의하십시오.
○장순원 위원 우선 잠깐 지나갔지만 야구장 유지 보수가 있어요. 흙하고 소금을 뿌려야 되는 사항 같은데 어느 시기에 해야 되는 거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 일단 봄 개장이 되기 전에 실시하고 1년에 두 번 할 겁니다.
○장순원 위원 상당히 이번에도 겪었지만 장마철이 되면 유지 보수가 상당히 신경이 쓰이는 곳이라고 표현합니다. 축구장, 테니스장 유지 보수도 마찬가지인데 1식으로 200만원 들어가고 2회에 걸쳐서 한다고 했는데 2회는 언제 언제쯤 하겠다는 겁니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 시설물 파손이나 기타 보수 요건이 있을 때 대비하기 위해서 편성된 겁니다.
○장순원 위원 그 다음 독서실입니다. 92페이지에 보면 독서실 몇 개를 관리하고 있죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 지금 11개 독서실입니다.
○장순원 위원 11개를 하다 보니 차량이 필요한 거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○장순원 위원 그래서 차량이 1대 있는데 월 임대료가 있습니다. 33만 5,000이라면 무슨 차량으로 하는 거죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 레이라고 작은 경차입니다.
○장순원 위원 아무튼 잘 관리해서 청소년을 위한 독서실 잘 운영해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 장순원 위원님 수고하셨습니다.
본 위원장이 독서실에 대해서 말씀드리면 지금 사실 우리 공단에서 관리하고 있는 게 독서실이 11개라고 했죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○위원장 오현숙 지금 모든 도서관이나 이런 부분들을 문화재단에서 거의 다 관리를 하고 있잖아요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○위원장 오현숙 그런데 이 부분도 빨리 정리를 하지, 왜 못했습니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 저희가 2007년도부터 대림도서관 같은 큰 도서관이 영등포에 세 군데가 있는데요. 문화재단이 생기면서 도서관, 독서실 운영을 문화재단에서 하는 거를 기본 원칙으로 해서 2013년도에 큰 도서관 3개는 문화재단에서 운영을 했고요. 그래서 작년도에 독서실도 문화재단으로 이관하는 거를 문화체육과에서 협의를 했는데 그 당시에 도서관들이 전체적으로 리모델링이 진행되고 있었습니다. 리모델링이 완료되면 그때 협의해서 이관하는 걸로 해서 기본 큰 틀은 위원장님 말씀하신 대로 지금 그렇게 돼 있습니다. 그래서 조금 늦어졌습니다.
○위원장 오현숙 독서실이 어쨌든 잘 운영을 하고 있잖아요. 운영을 하고 있으니까 문화재단으로 기본원칙으로 정했으면 빨리 정리를 하세요.
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 주관 과하고 협의를 하겠습니다.
○위원장 오현숙 왜냐하면 어느 한쪽으로 돼야 전문성도 있지, 여기에도 있고 저기에도 있고 이런 것은 맞지 않아요. 문화재단에서 기본원칙으로 했다면 2013년부터 했다면 지금 세월이 벌써 연도가 몇 년이에요? 그러니까 이 부분에 대해서는 하루 빨리 정리를 해 주세요.
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 알겠습니다.
(거수하는 이 있음)
○위원장 오현숙 이용주 위원님 질의하십시오.
○이용주 위원 이용주 위원입니다.
제가 세출예산 심의를 하면서 지금 눈에 띄는 게 있는데요. 현수막을 제작한다고 몇 군데가 있어요. 그런데 영등포구청은 구청대로 금액이 다르고 여기는 여기대로, 시설관리공단대로 다르기 때문에 일원화돼야 된다는 얘기예요. 여기는 10만원으로 계상됐지 않습니까? 그런데 영등포구청은 또 5만원이에요. 물론 규격에 따라 다르지만 대부분 보면 규격이 비슷해요. 구청이나 시설관리공단이나.
그래서 이런 것을 일원화해서 영등포구청하고 가격을 맞춰 줬으면 좋겠어요. 이해가 가십니까?
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 제가 보충설명 드리면요…….
○이용주 위원 그렇게 해서 구청은 5만원 하는데 시설관리공단은 10만원하고 도대체 가격이 배 이상 상승되기 때문에 문제가 있다는 얘기입니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 제가 보충설명 올리면 배드민턴경기장이나 1, 2스포츠센터는 현수막을 달 때 건물의 외관에 답니다.
○이용주 위원 외관에 다는 것은 가격이 비싼 거고.
○시설관리공단이사장 김윤기 대형화돼서 10만원 편성했고요.
○이용주 위원 일부에 동일하게 설치하는 현수막들은 구청하고 시설관리공단하고 가격이 일치가 돼야 된다.
검토해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 알겠습니다.
○이용주 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 이용주 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포구 시설관리공단 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다.
이어서 영등포문화재단 소관 예산안 심사에 앞서 관계 임직원이 입장하는 동안 위원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(장내 정리)
(오현숙 위원장, 최봉희 위원과 사회 교대)
○위원장대리 최봉희 계속해서 영등포문화재단 2021년도 예산안에 대해 심사하겠습니다.
문화재단 대표이사께서는 영등포문화재단 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화재단대표이사 강원재 안녕하십니까? 영등포문화재단 대표이사 강원재입니다.
코로나19 감염병 확산이 지속되는 엄중한 시기에도 영등포구의 발전과 구민의 문화 복지 증진을 위해 구정에 여념 없으신 행정위원회 오현숙 위원장님과 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 영등포문화재단 2021년도 일반회계 세입세출 예산안의 주요 편성내역에 대하여 제안설명드리겠습니다.
영등포문화재단 2021년도 예산안의 규모는 출연금 91억 1,781만 5,000원, 잉여금 13억 301만 4,000원, 사업수입 6억 6,341만 7,000원으로 편성하였습니다.
일반회계 세입예산 세부내역을 설명드리겠습니다.
먼저 미래교육과 출연금은 구 양평동 주민센터 공간을 재생한 청소년들의 창의적인 문화예술교육의 거점공간, 창의예술교육센터와 지역밀착형 마을도서관 신규사업 운영 및 책 읽는 영등포사업의 일환으로 지역독서문화축제, 생애주기 맞춤독서프로그램, 영등포 한 책 읽기, 마을이야기아카이브 그리고 상호대차 서비스 운영과 도서관의 시설 관리를 위해 전년 대비 14억 933만 9,000원 증액된 50억 49만 4,000원입니다.
문화체육과 출연금은 영등포구민회관 시설의 효율적 관리와 지역문화 진흥 및 구민 문화 향유 기회 확대를 위한 영등포 문화철도사업 활성화, 문화시민력 향상을 위한 문화캠퍼스 기획·운영, 지역기반 문화예술 앱 운영 및 문래예술종합지원센터 신규사업 운영으로 전년 대비 3억 1,869만 4,000원 증액된 41억 1,732만 1,000원입니다.
문화재단 잉여금은 2020년 미집행 잔액 15억 457만 2,000원에서 내년 사업 수입이 2억 155만 8,000원이 감소할 것으로 예상됨에 따라 13억 301만 4,000원입니다.
재단 운영수입은 구민회관 부설주차장 운영수입이 2021년도에도 코로나19에 따른 아트홀 휴관과 서울시 미세먼지 비상저감조치에 따른 주차장의 잦은 폐쇄로 이용자 감소가 예상되어 전년 대비 1,600만원 감액한 2,400만원입니다.
문화사업 수입은 기존 지역문화축제, 기획공연, 문화예술 교육 프로그램, 대관사업, 문화예술협력 네트워크 신규 후원사업 및 홍보마케팅 강화 등으로 전년 대비 1,134만원 증액해 4억 2,220만원입니다.
다음은 도서관 운영수입입니다.
북 카페 운영수입은 여의도 샛강마을도서관 북 카페의 운영 활성화로 전년 대비 1,328만 7,000원이 증액된 1억 8,828만 7,000원입니다.
대관 및 기타 잡수입은 대림도서관 리모델링 공사가 완료되어 정상적으로 운영됨에 따라 회원카드, 복사, 인쇄 수입이 증가함에 따라 전년 대비 64만 3,000원이 증액된 2,143만원입니다.
다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
내년도 문화재단 일반회계 세출예산안은 전년도 세출예산 91억 7,967만 5,000원 대비 20.7%인 19억 457만 1,000원 증액한 110억 8,424만 6,000원을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산 세부내역을 설명드리겠습니다.
총무팀 운영비는 전년 대비 1억 8,861만원 증액한 32억 9,150만 9,000원입니다.
문화사업팀 운영비는 전년 대비 1,434만 2,000원이 증액된 13억 9,561만 7,000원입니다.
그 외에 문화사업팀에서 신규사업으로 운영하게 되는 창의예술교육센터 운영비는 4억 1,415만 6,000원이며, 문래예술종합지원센터 운영비는 6억 4,869만원입니다.
도서관운영팀의 운영비는 3개 거점도서관 운영비, 여의도 북 카페 운영비, 신규사업인 마을도서관 운영비와 공통운영비를 더해 전년 대비 6억 3,877만 3,000원 증액한 53억 3,427만 4,000원입니다.
이상, 2021년도 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 간략하게 설명드렸습니다.
기타 자세한 사항은 배부해드린 2021년도 영등포문화재단 세입세출 예산안 책자를 참조하여 주시기 바랍니다.
존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분!
영등포문화재단은 구민회관, 구립도서관, 북 카페 운영 그리고 내년에 신규로 운영하게 될 창의예술교육센터, 문래예술종합지원센터, 마을도서관을 비롯해 문화도시 지정사업 등 우리 구의 문화예술 진흥과 구민의 문화복지 증진을 위한 사업들이 구민들의 눈높이에서 구청, 구의회와 긴밀히 소통하면서 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이에 일반회계 세입세출 예산안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
이것으로 제안설명을 마치고자 합니다.
감사합니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
○전문위원 김옥연 전문위원 김옥연입니다.
<참조>
영등포구청장이 제출한 2021년도 영등포문화재단 예산안에 대하여 먼저 경과, 제안 이유, 예산규모 등은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
3쪽 세입예산부터 보고드리겠습니다.
2021년도 영등포문화재단 세입예산액은 2020년 예산 91억 8,000만원 대비 20.7% 증가한 110억 8,400만원이 편성되었습니다.
주요 편성내역으로 구 출연금 91억 1,800만원, 잉여금 13억 300만원, 사업수입 6억 6,300만원이 편성되었습니다.
이중 문화재단 사업수입은 재단 운영수입 3,300만원, 문화사업 수입 4억 2,000만원, 도서관 운영수입 2억 1,000만원 등 총 6억 6,300만원으로 2020년 대비 1,500만원이 증가하였습니다. 이는 기부금 수입이 신규 편성되었기 때문입니다.
다음은 5쪽 세출예산안입니다.
2021년도 세출예산안은 2020년 예산 91억 8,000만원 대비 20.7% 증가한 110억 8,400만원이 편성되었습니다. 이는 인건비 53억 8,400만원, 물건비 40억 8,600만원, 경상이전비 7억 9,000만원, 자본지출 8억 400만원, 예비비 2,000만원으로 이중 인건비가 2020년 대비 12억 3,400만원으로 가장 크게 증가하였으며, 이는 신규인력 채용 및 2.4%의 인건비 인상률을 반영하였으며, 인건비 증가에 따른 연금부담금, 복리후생비, 성과급 등이 인상되었기 때문입니다.
검토 결과, 영등포문화재단에 대한 구 출연금 현황을 보면 매년 증가하고 있어 출연금에 대한 의존도가 매년 높아지고 있으며 사업수입은 최근 5년간 감소하는 추세입니다.
지출예산을 보면 창의예술교육센터 및 문래종합예술센터 등 사업 분야 확대로 인하여 사업비가 증가하는 것은 예견된 일이나 예산편성 시 산출 기초를 따져 적정하게 계상되었는지 면밀한 검토가 필요하다고 사료됩니다.
향후 문화재단에서도 경영수지 개선으로 수익 창출을 노력하고, 재정 지출 부분에 대한 엄격한 관리로 낭비요인을 최소화하여 건전재정 운영에 만전을 기해야 할 것입니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
참고로 영등포문화재단 출연금은 미래교육과 소관 창의예술교육센터 운영 위탁, 구립도서관 운영 출연금, 마을도서관 운영 출연금 50억 49만 4,000원과 문화체육과 소관 영등포문화재단 출연금 41억 1,132만 1,000원입니다.
먼저, 영등포문화재단 세입예산안부터 심사하겠습니다.
영등포문화재단 예산안 책자 4쪽 세입예산 총괄표와 7쪽 세입예산 사업명세서에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 4쪽 이전에 3쪽의 인건비 총괄표를 한 번 봐주시기 바라겠습니다.
인건비에 보면 지금 전년도 인건비가 41억 5,000, 2021년도의 인건비가 53억 8,400 올라와 있고 2018년도에 보면 27억 9,800만원입니다.
계속적으로 인건비가 과다하게 책정돼 있는데요. 새로운 사업이 계속 늘어나기 때문에 인원을 채용해야 돼서 인건비가 늘어나는 건지 말씀해 주세요.
○문화재단대표이사 강원재 인건비 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
2018년부터 재단의 정원규모는 53명이었습니다. 2019년에 63명으로 늘어나면서 인건비 부분들이 정원들을 채워나가면서 늘어나는 부분들이 있었고 그리고 국비와 시비에 매칭된 사업들이 들어오면서 거기에 따르는 인력들이 전문계약직이나 일반계약직 인력들이 늘어나면서 충원되는 인건비 상승분이 되겠습니다.
그리고 2021년도에는 문래예술종합지원센터나 창의예술교육센터, 신규 마을도서관 사업 이 부분에서 19명 정도의 신규 인력 증가분이 발생을 하게 됩니다. 그 신규 인력 증가분에 따라서 발생되는 인건비가 생겨나게 됐습니다.
○정선희 위원 4년 사이에 인건비가 2배가 늘어난 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 2배가 늘어났는데 정규직과 계약직이 새로운 사업으로 계약직 했다가 완료가 되면 다시 퇴사할 수도 있고 그런데.
○문화재단대표이사 강원재 예, 전환할 수도 있고요.
○정선희 위원 과연 방만하게 운영하지 않았나 하는 생각이 드는 겁니다.
인원만 는다고 해서 사업이 잘 되는 것은 아니거든요.
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○정선희 위원 그런데 이 상황에서 너무나 인건비가 많아지는 거예요.
그러면 다시 생각해 봐야 되고 과연 잘 운영하고 있는 건가도 재단 대표로서는 봐야 되는 거거든요.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 인건비가 이렇게 계속적으로 올라와서 과연 어떻게 할 것인가?
다음 장에 보면 전문위원도 얘기하듯이 잉여금은 많은데 출연금은 계속적으로 그렇게 받고 그것도 잘못된 거죠.
잉여금을 정리해야 되죠.
그리고 출연금도 조정을 해야 되는 거고요.
○문화재단대표이사 강원재 그 부분 말씀드리겠습니다.
잉여금 부분들은 올해 15억 정도의 잉여금 부분이 발생을 했는데 그 부분은 저희들이 올해 코로나19 상황으로 사업들이 진행이 못된 부분들이 있습니다.
그래서 그 부분들은 연말에 몰아서 쓰는 게 아니라 오히려 잘 남겨가지고 코로나19 이후 사항들, 안에서 재단에 막연히 늘어나는 출연금이나 이런 부분들이 부담을 많이 갖지 않도록 그 부분으로 이제…….
○정선희 위원 올해 대부분 사업을 하지 못했잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 많은 부분들이 좀.
○정선희 위원 못했죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 10월말 기준으로 집행잔액이 한 30억 정도 돼요.
그런데 그걸 보면 인건비나 여러 가지 경비를 제하게 되면 굉장히 불용액이 많은데 그것에 대한 집행현황 오늘 중으로 제출해 주시기 바라겠습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 알겠습니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
박미영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박미영 위원 동료 위원께서도 잠깐 질의하셨지만 출연금이 작년 대비 23%가 증액이 됐고요. 특히 미래교육과는 창의예술센터 신규 사업 때문에 그런 것은 알고 있습니다.
그런데 많은 출연금 때문에 재정 부담이 심각하거든요.
그리고 또 아까 말씀하셨지만 잉여금 같은 경우는 사실 이것은 사업을 하지 못한 돈이잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○박미영 위원 잉여금이 지금 이렇게 있는데도 불구하고 출연금을 많이 받는 것은 건전한 예산 운용에 문제가 있다고 봅니다.
이 부분 아까 하셨고요.
그다음에 도서관 운영 수입 10%가 증가됐죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○박미영 위원 기타 잡수입 42%는 어떤 내용인가요?
○문화재단대표이사 강원재 올해 대림도서관 리모델링 공사나 이런 부분으로 운영이 못 되고 있는 게 있었습니다.
그 운영되는 게 올해 공사도 끝나고 내년부터 본격적으로 운영됨에 따라서 증액부분들이 발생한 겁니다.
○박미영 위원 그리고 바로 그 위에 문화사업 수입으로 해서 기부금 수입이 1억이 잡혀 있는데 이 내용은 어떻게 됩니까?
○문화재단대표이사 강원재 기부금 수입들을 올해도 저희들이 SK증권이나 키움증권 이런 부분들 통해 가지고 기부금들을 높이는 노력들을 했었고 내년도에도 점차 높여갈 예정입니다.
○박미영 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포문화재단 세입예산안 심사를 마치고 계속해서 영등포문화재단 세출예산안을 예산안 편제 순서에 따라 심사하겠습니다.
먼저 총무팀 세출예산안 14쪽부터 21쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 14쪽 위에 보면 전화요금(ISDN) 155만원 해서 12개월이에요. 1,500만원 돈인데 ISDN이라는 게 음성, 문자, 영상 등 하는 건데 지금 몇 대가 있는 거예요? 155만원 사용료가 나가는데 몇 대예요?
○문화재단대표이사 강원재 그 부분은 제가 자세히 파악을 못하고 있는데 혹시 총무팀장에게…….
○정선희 위원 대표로 몇 개가 있어야 되지, 이렇게 많은 사용료를 내서 이것을 해도 되겠습니까?
월 사용료가 155만원이라면 이것은 대단한 거 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 이 부분 서면으로 내역들 자세히 해서 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 그리고 그 밑에 LNG연료비(냉온수기, 보일러) 연 3,500만원이 들어가고 있어요.
어디 사용하는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 저희들 구민회관 내부 안에서 전체 보일러가 돌아가는 것과 냉방기 운영하는 비용들입니다.
○정선희 위원 그러니까 냉온수 보일러기 때문에 온수를 쓰려고 하면 보일러가 돌아가는 것 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○정선희 위원 그러면 여름은 안 한다 해요. 겨울에 몇 개월 쓰는 건데 보일러의 가스비가 들어가는 것 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 그런데 3,500만원이나 들어가요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 이게 어디 사용하는 거예요?
(최봉희 위원, 오현숙 위원장과 사회 교대)
○문화재단총무팀장 전미학 총무팀장 대답하겠습니다.
영등포구민회관은 1만 평방미터고요, 3,600평 되기 때문에 영등포구의회까지 구민회관 전체에 대한 냉온수 비용이기 때문에 구의회나 여기 시설에 있는 데는 예산이 편성되지 않고 구민회관 전체에 대해서 구의회까지 포함해서 집행되는 예산입니다.
○정선희 위원 보일러 돌아가는 게 다?
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○정선희 위원 그리고 그 밑에 보면 구민회관 청사용품 소모품비에 대해서 말씀드리겠는데, 내가 이걸 쫙 봐봤어요.
화장실 방향제, 변기세정제, 이렇게 이렇게 다 봤는데 이것은 실제적으로 너무 과다하게 책정된 겁니다.
보세요!
화장실방향제 5,000원짜리가 12개소에 12개월에 61만 2,000원이 계속적으로 들어가는 겁니까?
지금 숫자적으로 그렇게 해 놓은 것 아니에요?
○문화재단총무팀장 전미학 저희가 올해 비해서 85% 수준으로 일단 예산을 줄여 놓았습니다. 실질적으로 구민회관이 지금 8년차 되면서 계속해서 진행되고 있습니다.
○정선희 위원 5,000원짜리 세정제가 50개가 12개월씩 계속 쓰고 있나요? 그것 확인해 봐요.
○문화재단총무팀장 전미학 예, 확인해서 정확하게 내구…….
저희들이 절약해서 쓰도록 하겠습니다.
○정선희 위원 이것은 너무 가정집에서 쓴다 해도 이렇게 많이 쓰지는 않아요.
○문화재단총무팀장 전미학 알겠습니다.
○정선희 위원 이것은 그냥 숫자를 잡는 거지, 실제로는 이렇게 안 된다고.
왜 이렇게 예산을 잡냐고요?
○문화재단총무팀장 전미학 현황 파악해서 절감해서 운영하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 그리고 그 옆에 보세요, 15쪽에. 당직실 침구 세척, 2인조예요. 8만원 2조 6개월 96만원이에요. 이게 말이 됩니까? 그런 계산이 어떻게 나와요? 어디 금가락 세탁해요? 이것은 나오지가 않는 계산이에요. 어떤 계산이냐고요? 이러니 문화재단을 믿을 수 있냐고.
그냥 숫자로만 올려서 우리 구의회에서 아무도 얘기 안 하니까 그냥 하면 되겠지가 아니라 실제로 들어가는 비용을 몇 년을 추산해서 내야지, 이게 뭡니까?
○문화재단총무팀장 전미학 실질적으로 저희들이 집행하는 것을 판단해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 8만원이 말이 되냐고요? 그리고 6개월에 2조를 몇 번을 했길래 96만원 세탁비를 잡습니까?
○문화재단대표이사 강원재 실태 정확하게 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.
○정선희 위원 이거 볼 필요가 없어요. 문화재단 믿을 수가 없어요.
○문화재단총무팀장 전미학 실질적으로 집행하는 집행내역 포함해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 하나 하나 다 보면 너무해요. 과연 이거 확인하고 한 건가. 예산을 그냥 주면 되는 게 아니에요. 창의예술센터 소모품 자잘한 거를 봐도 조그마한 것을 다 봐도 천차만별이고 금액이 일정하지 않고 너무 한 거예요. 재단, 이런 식으로 하면 안 되죠.
그리고 구민회관 건물 유지보수 10년 이상 돼서 한다고 했는데 누구한테 유지보수 맡기는 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 일단은 저희가 입찰을 통해서 수의견적 받아서 건물용역 했던 팀들 찾아서 집행할 예정에 있습니다.
○정선희 위원 또 밑에 보면 청소용역이니 무슨 용역이니 좍 있어. 도대체 뭐가 뭔지 모르겠어요. 화를 안 내려야 안 낼 수가 없는 게 아무리 개인 돈이 아니고 예산으로 한다고 하지만 내 집 살림처럼 해야 되죠. 그렇죠?
○문화재단총무팀장 전미학 알겠습니다.
○정선희 위원 화가 났어요, 내가 이걸 보고. 이게 정말 제대로 운영하는 건가, 그냥 숫자적으로 해서 돈을 내보내는 건가, 확인은 대체 해봤던 건가 이런 생각이 드는 겁니다.
○문화재단총무팀장 전미학 다시 한번 점검해서 철저하게 안전하게 집행하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 정선희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의하십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
전미학 팀장!
지금 구민회관 건물 유지보수 관련이고, 청사 종합관리 용역이 있습니다. 2억 7,200. 그 다음에 청소용역 관련 있습니다. 1억 5,600하고, 공연 무대시설 용역비가 있습니다. 1억 3,900. 당연히 입찰보고 관리했을 겁니다. 그 내역을 저한테 서면으로 제출 바라고요.
○문화재단총무팀장 전미학 알겠습니다.
○장순원 위원 그 다음에 정규직 기본연봉 뭉뚱그려서 5,200 이런 식으로 하는 게 아니라 대표이사, 직급별로 구분해서 다음에는 보고서를 제출해 주시기 바랍니다.
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○장순원 위원 그 다음에 우리가 지금 보면 모든 소모품들이 각 팀별로 다 달라요. 한 가지 예가 백신입니다. 문화예술팀, 도서관팀 다 달라요, 백신 구매하는 것도. 조달청 구매하는 것 다 똑같은데. 그것은 전미학 팀장이 총무팀장으로 전체 구매를 할 수 있으면 해서 조달 입찰수수료가 들더라도 똑같이 양분해서 하면 이런 일이 없지 않을까 보여집니다.
그 다음에 발열체크시스템도 있어요. 이 발열체크시스템 같은 경우는 조달 수수료를 들여서라도 제대로 돼야 되는 것 아닌가요? 조달청으로 하지 않다 보니까 이 구매를 하겠다는 거예요? 330만원.
○문화재단총무팀장 전미학 예, 임시로 저희가 구매를 했는데요. 식약처에서 허락 받은 것만 사용하게 되서 일단은 저희가 임시로 썼던 것을 반납했고요. 실질적으로 식약처에서 허락한 걸로 해서 조달청에서 구매하도록 하겠습니다.
○장순원 위원 그 다음에 위원회 같은 데가 많은데 여기에는 직원채용 진행위원 참석수당이 있습니다. 이것은 적당하다고 보는데 15만원이 책정되어 있고 네 분이 돼서 10회라는 것은 과다한 게 아닌가. 채용시험 전용위원 할 때 10회를 다달이 이 정도의 채용위원회가 열립니까?
○문화재단총무팀장 전미학 예. 실질적으로 저희가 블라인드 채용을 진행하기 때문에 외부 심사위원으로 제척·기피를 해서 직원 채용을 하기 때문에 실질적으로 거의 한 달에 한 번 정도 직원채용위원회가 열리고 있습니다.
○장순원 위원 이것은 그렇지 않지 않느냐 반기별로 하든지 두 번에 나눠야지, 건건이 한두 번 모집하는데도 이렇게 한다는 것은 시간을 두고서 차분하게 진행해야 되지 않을까 보여지는데. 그 다음 경영평가 디자인편집용역도 마찬가지입니다. 이것도 용역사업이라고 보면 이따가 서면으로 제출하기 바랍니다.
○문화재단총무팀장 전미학 감사합니다.
○장순원 위원 21페이지까지죠?
○위원장 오현숙 예.
○장순원 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
박미영 위원님 질의하십시오.
○박미영 위원 영등포문화재단 예산 특징이 자체수입이 14%가 감소하고, 그렇지만 출연금이 크게 급증했기 때문에 굉장히 따듯한 예산이라고 생각을 하는데요.
16쪽에 잠깐 보시면 시설비 및 부대비가 있습니다. 올해도 주차장 관련해서 공사를 많이 한 걸로 알고 있는데 올해는 어떤 공사 했습니까?
○문화재단대표이사 강원재 올해 공사는 지하주차장 배수로 공사와 도장공사를.
○박미영 위원 예? 배수로 공사하고 어떤 공사를 했죠?
○문화재단대표이사 강원재 도장공사.
○박미영 위원 그런데 올해는 주차장 상부 도색공사에 500만원이 있습니다. 같이 하시지 왜 이렇게 따로 합니까? 그래야 같은 업체에 해야지 절감이 되지 않습니까? 이런 부분이 좀 아쉽고요.
그 다음에 두 번째 지하주차장 수변전실에 LED 교체공사는 2,800에 90% 해서 2,500 정도 잡혀 있는데 이렇게 많이 예산이 듭니까, 이 부분이?
○문화재단대표이사 강원재 LED같은 경우는 법정으로 설치해야 되는 대수들이 있고 공공시설에 조달가로 구매를 하다보니까 금액들이 산정되는 기준들이 있습니다.
○박미영 위원 그러면 지금 현재는 LED등이 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 계속하고 있습니다.
○박미영 위원 LED등 지금 계속사업으로 진행하고 있죠?
○문화재단대표이사 강원재 예. 조금씩 매년 15%, 20%씩 바꿔나가고 있습니다.
○박미영 위원 그런데 그 가격이 2,500만원이 듭니까?
○문화재단대표이사 강원재 예, 많이 듭니다.
○박미영 위원 구의회 주차장 지반침하공사도 들어갔나요?
○문화재단대표이사 강원재 구의회 뒤쪽 편에 보면 바닥이 꺼지는 현상이 발생해서 그 부분을 내년에는 하려고 생각하고 있습니다.
○박미영 위원 알겠고요. 기간제근로자 보수가 100%가 증가했습니다. 이것은 인력구조 조직의 변화인가요? 설명 부탁합니다.
○문화재단대표이사 강원재 신규 사업 인력들이 늘어나는데 정규직 정원규모는 묶여있기 때문에 계약직들 인력들이 늘어날 수밖에 없는 상황입니다.
○박미영 위원 몇 % 늘어났습니까? 100% 늘어났습니까?
○문화재단대표이사 강원재 문래예술지원센터하고 창의예술교육센터, 마을도서관 2개소까지 다하면 거의 19명 정도가 늘어나는 인력구조를 가지고 있습니다.
○박미영 위원 이 부분에 대한 자료 좀 따로 부탁드리겠습니다.
그리고 19페이지 소모품비.
잘 알다시피 우리가 코로나19로 인해서 많은 사업의 감소가 예상되는데 소모품비는 오히려 10% 정도 증가했습니다. 이 부분 설명 부탁드립니다.
○문화재단대표이사 강원재 방역물품이나 소모품들이 점점 늘어나고 있는 상태고, 특히 지금 같은 경우 안전이나 위생 이것과 관련된 소모품들이 계속 늘어나고 있는 상황 속에 있습니다.
○박미영 위원 방역비는 모르겠고요. 주로 백신프로그램 구입비, 윈도우 라이선스 구입, 프린터, 복사기인데 내용이 다르네요.
○문화재단대표이사 강원재 이 부분은 그 내용입니다. 저희들이 공공기관이고 프로그램이 한 번 하면 연한이 있어서 연한을 업그레이드 해 줄 때 새로 발생하는 프로그램 소프트웨어 관련된 비용들이 발생합니다.
○박미영 위원 작은 부분일 수도 있고 큰 부분일 수도 있지만 문화재단에 코로나로 인해서 이용이 크게 감소되는데도 불구하고 이렇게 소모품비가 증가했다는 것은 문제라고 생각합니다.
이상입니다.
○문화재단대표이사 강원재 면밀히 체크하겠습니다.
○위원장 오현숙 박미영 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
최봉희 위원님 질의하십시오.
○최봉희 위원 최봉희 위원입니다.
동료 위원님께서도 말씀하셨는데 19쪽에 선택적복지비 근속연수 및 기혼자 보존분 해서 기존에 전년도에는 25명이에요?
○문화재단대표이사 강원재 19쪽 선택적 복지비 말씀하시는 거죠?
○최봉희 위원 201번.
○문화재단대표이사 강원재 이 부분은 근로복지공단 쪽에서 재단에 대한 평가가 나왔었습니다. 비정규직 계약직에 대해서 차별 금지에 대해서 지적사항들이 있었고, 정규직들과 선택적복지 근로비를 동일하게 비정규직들에도 해당되도록 맞추라는 공고가 내려와 있는 상태입니다.
○최봉희 위원 그런데 이번에 28명이잖아요? 더 늘어났잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 신규직원 늘어나는 부분들 반영했습니다.
○최봉희 위원 예?
○문화재단대표이사 강원재 신규직원 늘어나는 부분들을 같이 반영했습니다.
○최봉희 위원 신규직원을 뭐 이렇게 자꾸 늘려요? 일이 많나? 코로나19 때문에 문화재단 식구들은 거의 일 자체가…….
○문화재단대표이사 강원재 저희들 코로나19 상황에도 실은 사업은 훨씬 많이 늘어났습니다. 예산이 들어가는 부분은 줄이려고 많이 노력했고요. 사람이 하는 일들을 많이 늘리려고 했습니다. 그래서 실제 재단의 직원들은 어느 해보다 바쁜 한해를 보냈고요.
그리고 문래예술종합지원센터나 창의예술교육센터 아시다시피 이 사업들은 재단이 아이디어를 내고 발의를 한 것이기는 하지만…….
○최봉희 위원 아무튼 알았어요. 거기까지 하세요.
이상입니다.
○위원장 오현숙 최봉희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
유승용 위원님 질의하십시오.
○유승용 위원 유승용 위원입니다.
20페이지 중단에 보면 취급수수료 있죠? 상단에 보면 외부감사 수수료가 있고 밑에 보면 외부회계 감사료가 있어요. 두 가지 구분해서 설명해 주세요. 회계검사 수수료, 외부회계검사 감사료 이렇거든요.
○문화재단총무팀장 전미학 회계검사 수수료는…….
○유승용 위원 왜 총무팀장이 답변하는 거예요? 양해를 구하고 해야죠.
○문화재단대표이사 강원재 제가 양해를 구하려고.
○유승용 위원 양해도 구하지 않고 바로 총무팀장이 얘기하세요?
○문화재단대표이사 강원재 총무팀장에게 좀.
○유승용 위원 대표님이 말씀해 보세요.
○문화재단대표이사 강원재 회계검사는 자체감사가 있고 외부 전문가들에 의해서 공식적으로 감사보고서를 내야 되는 게 있는 걸로 알고 있습니다. 그 두 가지 수수료에 따라서 적용되는 걸로 알고 있습니다.
○유승용 위원 회계검사는 자체적으로 용역을 줘서 하는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○유승용 위원 또 여기 보면 외부 회계검사 또 용역 주잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 이 부분들 총무팀장에게 혹시 자세한 내용을.
○유승용 위원 예, 답변 한번 해 주세요.
○문화재단총무팀장 전미학 총무팀장 답변하겠습니다.
회계검사 수수료는 구청에서 1년에 한 번 공인회계사를 지정해 줘서 하는 검사가 있고, 또 밑에 검사는 저희 재단이 법인재단이기 때문에 법인 결산 감사를 위해서 외부회계사에게 결산을 위한 회계검사 수수료입니다.
○유승용 위원 그래서 두 가지로 유형이 되어 있구만.
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○유승용 위원 알겠고요. 또 중간에 보면 노무사 자문 수수료 있죠. 44만원 12개월 그렇게 해서 520만원.
○문화재단총무팀장 전미학 이어서 대답해도 되겠습니까?
○유승용 위원 답변하세요.
○문화재단총무팀장 전미학 노무사는 저희 직원이 80명 이상 넘다보니까 노무에 대한 사건이 많아서 자문 노무사를 같이 계약을 맺어서…….
○유승용 위원 알고 있는데 노무사 몇 명이예요?
○문화재단총무팀장 전미학 대표가 계시고 거기에 노무사 한 분 계셔서 2명하고 계속 자문을 받고 있습니다.
○유승용 위원 2명인데 1인당 44만원 주는 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 아니요. 회사에 그냥 1건으로 저희 문화재단에 대해서…….
○유승용 위원 그러면 노무사 법인한테 용역을 맡긴 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 예, 노무법인이 있고요…….
○유승용 위원 그러니까 노무법인으로부터 자문을 받고 있는 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 예, 1년에 한 번 연간계약을 맺어서 진행하고 있습니다.
○유승용 위원 연간계약해서 한 달에 44만원 주고 있다.
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○유승용 위원 그런 내용이네. 그래도 44만원이면 용역비를 너무 많이 주는 것 아닌가요?
○문화재단총무팀장 전미학 저희가 80명 정도 되는 직원이 계약직 직원도 있고 정규직 직원도 있기 때문에 저희가 인사나 근로 법 이런 것들을 얘기하기 때문에 사실 그렇게 많은 것 같지는 않습니다. 건으로 따지면 많을 때는 5, 6건 넘게 10건 넘을 때도 계속 질의하고 의견서를 받고 하면서…….
○유승용 위원 그거야 당연히 있을 수 있는 일인데, 다른 우리 영등포구청 자문변호사들도 이렇게 안 주고 있잖아요?
○문화재단총무팀장 전미학 거의 저희가 공단이랑 구청이랑 비슷하게 그 기준으로 해서 예산을 책정해서 집행하는 걸로 알고 있습니다.
○유승용 위원 비슷한 게 아닌데, 이건 비슷한 게 아니에요. 또 그 밑에 보면 법률자문 변호사가 또 있어요. 55만원 12개월 660만원을 또 지급하고 있어요.
○문화재단총무팀장 전미학 법률자문변호사는 저희 재단이 올해 성희롱 관련된 일들이 이슈가 발생되었을 때 저희 재단에서 지식 가지고 해결할 수 없는 일이 있기 때문에…….
○유승용 위원 알았고요. 변호사는 지금 몇 명이에요?
○문화재단총무팀장 전미학 변호사는 법인하고 계약을 맺어서…….
○유승용 위원 이거 잘못된 건데 왜 한 군데만 줘요? 다른 의견도 들어 봐야지, 변호사님들. 노무사도 다른 의견도 들어 보고. 이건 잘못된 거예요. 그렇지 않아요? 노무사나 변호사도 나름대로 그 분들 견해 차이가 있어요. 어떤 건을 가지고 분석하고 자문할 때 그분들 견해 차이가 있는 것입니다. 두 군데 이상은 줘야지. 한 군데에 줘놓고 금액은 노무사는 44만원 주고 법률자문변호사는 55만원씩 주고 이렇게 한 군데만 주면 안 되잖아요.
○문화재단대표이사 강원재 저희들 법무 검토를 받…….
○유승용 위원 이건 잘못된 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 그 부분 제가 말씀드려도 되겠습니까?
○유승용 위원 이 금액을 50만원씩 나눠서 두 군데에 주세요. 그래야 대표도 양쪽의 자문을 받아서 판단하기가 쉽죠. 한 쪽만 받으면 안 된다는 얘기죠.
○문화재단대표이사 강원재 저희 보통 한 사건이 일어나면 구청의 법무팀을 통해서 자문을 받는데.
○유승용 위원 그러면 여기 자문변호사가 필요 없지. 앞으로 구청에 다 의뢰하세요. 그러면 되잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 한 쪽은 문화예술분야 특화여서 구청 법무팀에서도 자문하기가 어려운 건들이 많습니다. 특히 저작권이라든지 이런 문제들이 발생하면…….
○유승용 위원 변호사들이 다 전문변호사가 다 있어요. 그리고 변호사들은 거의 다 판단을 해요. 저작권도 법률에 의해서 다 판단하기 때문에. 그것 못하는 변호사가 어디에 있어요? 물론 전문변호사가 나름대로 있겠지만 기본적인 것은 다 판단하고 있다고요. 그렇죠? 이것 검토 한번 잘해 보세요.
○문화재단대표이사 강원재 예, 검토해 보겠습니다.
○유승용 위원 그리고 21페이지 중단에 연구개발비가 있어요. 글자가 작아서 잘 안 보이네.
조직구조 개편 연구용역.
이 부분이 2,200만원 금년에 줄 거예요? 작년에는 1,500만원 주고 하고, 조직구조 개편을 매년 합니까?
○문화재단대표이사 강원재 저희 환경변화가 너무 커져서 수탁 받아서 하는 도서관들도 많아지고 시설들도 많아지면서 이러한 외부 구청에서 집행부 쪽에서 넘어오는 위탁사업들을 어떻게 관리할 수 있을 것인지에 대해서 직무분석이라든지 이런 것들을 좀 더 면밀하게 해야 됩니다.
○유승용 위원 총무과에서 판단하고 기획과에서도 판단하면 1차적으로 되는 것이지.
이걸 매년 용역을 줘서 조직구조 개편에 따른 용역을 줘서 매년 하게 되면 예산 낭비죠.
○문화재단대표이사 강원재 매년 하는 것은 아닙니다.
○유승용 위원 그렇게 대표님이 경영에 자신이 없으면 안 되죠.
○문화재단대표이사 강원재 매년 하는 게 아니고.
○유승용 위원 1년에 문화재단 사업이 한꺼번에 늘어나는 것 아니잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○유승용 위원 그렇죠? 여러 사업이 많이 늘어나는 것은 아니잖아?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○유승용 위원 늘어나봐야 물론 금년 같으면 도서관 사업을 청장이 의지를 가지고 본격적으로 하고 있으니까 이런 부분들이 늘어나고 있는데 이런 부분들은 우리도 충분히 이해가 가요. 가는데 그 외에는 아니잖아, 그렇죠?
사업이 1년에 신규사업 해봐야 하나에서 두 개, 세 개 하는데.
○문화재단대표이사 강원재 제가 오고 난 다음에 조직개편 연구를 처음 한 번 했었고 그리고 내년도에 한 번 더 하겠다라는 내용입니다. 한 번 했던 이유는 그 이전에 계속 정체되어 있던…….
○유승용 위원 아니, 대표님 오셔가지고 작년에 했잖아요? 1,500만원 주고.
○문화재단대표이사 강원재 1,500만원은 중장기 연구 관련된 내용입니다.
○유승용 위원 중장기가 아니고 여기는 보면 조직개편으로 돼 있는데.
조직개편 단일안으로 되어 있어요.
○문화재단대표이사 강원재 연구 부분이 올해 진행된 것은 중장기 연구 부분이었고요. 중장기 계획에 대한 연구 부분이었고 내년도에 조직개편 연구가 들어가고요.
○유승용 위원 조직구조 개편 용역을 매년하지 말고 이런 부분들은 그래도 물론 조직의 패러다임에 의해서 조직구조 개편 용역도 맡겨서 하고 해야 되겠지만 매년 해서는 예산낭비에 불가하고 또 그렇다고 해서 문화재단 조직에 크게 실익이 없다고 판단됩니다. 그러니까 이런 부분들은 잘 검토해서 앞으로 잘 하세요. 알겠어요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○유승용 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 유승용 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의하십시오.
○장순원 위원 지금 동료 위원 말한 대로 작년에 했던 것은 중장기 단위계획이었습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○장순원 위원 그러니까 표현을 좀 잘못하신 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○장순원 위원 조직문화는 이번에 새로 하는 것은 확대가 되면서 여러 가지를 더 보완해야 되겠다는 차원에서 용역하는 겁니다.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○장순원 위원 이것은 자체 하는 것이 아니라 이렇게 자체 하는 것은 대표이사 운영의 조직 운영을 하겠다는 것이에요.
이렇게 운영하는 것이 아니고 용역을 하는 것이 아니고 제3의 기관에 예를 들면 문화체육과나 기획예산과에서 조직 운영을 다뤄야 되는 거예요. 제3에서 문화재단의 조직 운영을 어떻게 할 것인가를 다른 눈에서 각도에서 바라봐야 됩니다. 우리 자체에서 하는 것이 아닌.
그것은 외부 다른 데 의뢰해서 하는 것이 바람직하다 이렇게 봅니다.
○문화재단대표이사 강원재 위원님 말씀이 타당하다고 생각하고요. 그래서 오히려 가능하다라면 상급기관이나 거기에서 연구할 수 있도록.
○장순원 위원 그렇습니다. 그렇게 하셔야 될 걸로 보여집니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의하십시오.
○정선희 위원 추가 질의하겠습니다.
19페이지 맨 하단에 보면 피복비 문화재단 직원 단체복 8만원 해가지고 100명 예상해서 올라와 있습니다. 어떤 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 피복비 부분들은 저희들이 봄꽃축제 시에 재단 직원들뿐만 아니라 자원봉사자들까지도 포함하면서 티셔츠나 이런 것들을 상정을 해뒀던 건데.
○정선희 위원 8만원이 너무 과하게 잡혀 있지 않았어요?
○문화재단대표이사 강원재 양은…….
○정선희 위원 티셔츠 정도인데 무슨 8만원이에요?
○문화재단대표이사 강원재 양이 좀 더 늘어날 수 있습니다. 자원봉사자만 하더라도 몇 백 명이 되기 때문에.
그래서 저희들이 올해는 진행이 안 되면서 예산을 쓰지 않고 그대로 남겨 둔.
○정선희 위원 그런 데 과다하게 잡지 마세요.
○문화재단대표이사 강원재 알겠습니다.
○정선희 위원 그다음에 보면 기본경비를 예비비로 해 놓았어요.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 왜 해 놓았어요?
○문화재단대표이사 강원재 예비비 부분들은 저희들이 사업을 추진하면서 예상치 못했던 일들이 발생되는 경우에 급하게 여러 가지 구민회관의 시설을 바꿔줘야 된다든지 아니면 또 다른 요구들이 민원이나 이런 걸로 대응할 때 우리 예산 항목에 없는 부분에 대한 민원이 발생할 때를 위해서 저희들이 잡아놓은 예산입니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장 오현숙 정선희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
박미영 위원님 질의하십시오.
○박미영 위원 추가 질의하겠습니다.
21페이지 성과급이 작년 대비 10%가 증가했는데요.
성과급 이 부분에 대해서 간단한 설명 부탁드리겠습니다.
○문화재단대표이사 강원재 이 부분도 저희들이 고용보험청 쪽에서 권고를 받은 사항입니다.
비정규직 차별 부분을 성과급 부분에도 똑같이 적용하라는 지적과 권고가 내려와 있는 겁니다.
그래서 비정규직 차별 없이 정규직들과 선택적복지비와 성과급 부분들 형평성을 퍼센테이지를 맞추면서 생겨나는 비용입니다.
○박미영 위원 임금 부분은 그런 걸 적용해서 15%가 증액이 됐습니다. 그런데 성과급은 20% 넘게 증액이 됐기 때문에 그런 질의를 드리는 거고요.
성과 연봉은 어떻게 규정이 돼 있습니까?
○문화재단대표이사 강원재 평가를 하게 됩니다.
○박미영 위원 예?
○문화재단대표이사 강원재 평가를 하고 있습니다.
그래서 상반기, 하반기 정기적으로 팀장 평가와 동료 평가 그리고 대표이사 평가까지 해서 거기에 따라서 등급을 5등급으로 나누고 각각의 5등급별로 구조를 중간에 맞춰서 높은 점수와 낮은 점수를 주고 거기에서 성과급들을 구분을 차등을 주게 됩니다.
○박미영 위원 공기업의 문제가 잉여금이 과다하게 책정되어 있으니까 나중에 성과급 잔치를 한다 이런 많은 지적을 받지 않습니까?
그래서 지금 문화재단도 그런 지적에서 자유롭지 않다고 말씀드리고 싶습니다.
이상입니다.
○위원장 오현숙 박미영 위원님 수고하셨습니다.
본 위원장은요 토털해서요 문화재단 업무추진비 내역서하고요 또 연구개발비, 시책업무추진비 포괄적으로 해서 서면으로 주세요.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○위원장 오현숙 다음은 문화사업팀 세출예산안 27쪽에서 34쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의하십시오.
○정선희 위원 28쪽에 보면 피복비에서 하우스어셔 유니폼 구매(하복) 23만 5,000원 10벌이에요. 이게 뭐예요?
○문화재단대표이사 강원재 20 몇 쪽?
○정선희 위원 8쪽.
○문화재단대표이사 강원재 28쪽에.
○정선희 위원 중간쯤에 피복비.
○문화재단대표이사 강원재 아, 여기는 하우스 매니저들과 어셔들 그러니까 저희들 아트홀의 공연이 진행되면 단체 공통 유니폼들을 갖춰야 됩니다. 공통 유니폼 비용들이 책정이 돼 있습니다.
○정선희 위원 10벌을 그냥 해 놓는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 실제 이 정도 드는 걸로 매년 나오고 있습니다.
○정선희 위원 보면 공연장에 소모품, 수선, 음향장비 용역비, 조명장비 용역비, 코로나19 방역소독 용역비, 매니저 안내 유니폼 세탁비.
너무나 많아요. 그렇지요?
수선이 이렇게 따로 따로 다 해야 하나요?
○문화재단대표이사 강원재 무대…….
○정선희 위원 무대가 무대장비, 조명장비 따로는 알고 있지만 포괄적으로 안 하고 따로 따로 다 합니까?
○문화재단대표이사 강원재 이것은 법에 의해가지고 정해져 있는 거여서 이런 무대 시설 부분들에 대해서는 법률에 의해서 안전 문제이기 때문에, 규제가 매년 어떻게 하라는 게 있습니다.
○정선희 위원 공연장 의자 유지 보수를 하기 위해서 520석에서 27만원의 2%군요. 그런데 이게 다 무대 도색 이것은 년에 언제 한다는 거예요, 언제?
○문화재단대표이사 강원재 저희들이 이것은 공연이 없는 시기나 이런 시기들 보면서, 공연이 잡혔을 때…….
○정선희 위원 올해 안 했나요, 올해?
○문화재단대표이사 강원재 올해는 못 했죠. 올해는 그렇게까지 할 수 있는 상황이.
○정선희 위원 이것은 주로 수선을 몇 년만에 한 번씩 하는 겁니까?
○문화재단대표이사 강원재 기본적으로 매년 한 번씩 해야 되는 상황입니다.
○정선희 위원 뒤에 보면 또 있어요. 수선비가 또 있고 그런데 굉장히 너무나 많은 예산이 들어가다 보니까 저희들이 쏟아 부어도 표 나지 않는 예산이 들어가니까 이런 생각이 드는 건데 너무 방대하다, 이 수리도.
그리고 음향장비 관리 이런 것도 다 용역에 맡겨야 됩니까?
○문화재단대표이사 강원재 이것은 선택적으로 저희…….
○정선희 위원 직원들이 못 해요, 직원들이? 우리 전문 직원들이 있지 않나요?
○문화재단대표이사 강원재 직원들이 있지만 직원들이 지금도 어떻게 보면…….
○정선희 위원 그러면 용역에 맡기지 직원은 뭐 하러 써요?
○문화재단대표이사 강원재 노동시간이 너무 늘어나서 지금도 다들 주말, 공연이나 이런 경우에는 주말, 저녁 이런 일들이 너무 많아서 시간들을 지금 있는 인력들이 지금 2명이 저희들 정규 직원이고 나머지는 외부 용역에 의해서 저희들이 조명이라든지 음향이라든지 하우스매니저 각각 공연 때마다 거기에 크루들 이런 인력들이 운영이 돼야지 공연장이 돌아가게 되는 상황입니다.
○정선희 위원 그다음에 지역문화거리 활성화 해갖고 30페이지에 보면 참여자 활동비가 있습니다. 밑에 보상금에 보면 PM<큐레이터> 활동비에 120만원 해서 1명이 6개월을 계속 줍니다. 그런데 얼마나 긴 거기에 6개월이나 나가는 거예요?
그것 말고 참여자 활동비도 있어요.
참여자 활동비, 실무자 인건비, 또 플리마켓 단기인력.
○문화재단대표이사 강원재 저희들 작가 피, 작가들의 작품료하고 그리고 이것에 대한 기획과 운영, 문화철도역이 연간 돌아가는 곳이기 때문에 거기에서 계속 시즌마다 작품들을 바꿔주고 작품들을 수거하고 전시하고 관리하고 그것을 다시 배송해서 안전하게 해 주는 것까지 다 포함되는 겁니다.
○정선희 위원 문화재단에서 좋아요, 재단의 운영을 하려다 보니까 새로운 사업도 해야 되고 여러 가지 영등포를 위해서 한다 하지만 저희 위원들이 볼 때는 너무 많은 사업을 벌이지 않느냐?
지금 가뜩이나 코로나19로 올해 너무 힘들고 했는데 예산에 보면 새로운 사업이 너무 많은 거예요.
그러면 문화재단에서 판단을 해서 이것은 내년에도 힘들겠다.
그러면 예산을 접어야죠.
지금 상황으로는 내년 상반기까지는 진짜 아무 것도 못 할 것 같은데.
이렇게 신규 사업을 벌이면 좋겠냐고요?
대표님이 판단을 하셔야지요.
그리고 보면 모든 게 지금 사업이 너무 많은 거예요.
그리고 지금 31페이지 보면 영등포 시민예술단에 대해서 얘기하겠습니다.
보면 청소년오케스트라 키우는 것 좋습니다. 그다음에 뮤지컬단도 좋아요.
하모니카 교실 강사비는 뭐예요?
○문화재단대표이사 강원재 그동안 운영…….
○정선희 위원 문화재단에서 하모니카 강사 10명 되는 사람을 키워야 돼요?
○문화재단대표이사 강원재 이 분들은…….
○정선희 위원 키워야 되는 거예요, 누구예요? 대상이 누구입니까?
○문화재단대표이사 강원재 저번에 한 번 말씀해 주셔서 이 부분은 조정 검토하고 있습니다.
○정선희 위원 이것 하차해야 됩니다.
재단에서 할 일이 아니에요.
○문화재단대표이사 강원재 알겠습니다.
○정선희 위원 정말입니다.
그다음에 몇 페이지까지죠?
○위원장 오현숙 34쪽까지입니다.
○정선희 위원 32쪽에요 문화도시 환경 조성. 용역비가 3,500만원이 있어요. 그렇죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 계획서로 1,200만원이 편성됐고. 그렇죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 그런데 권역이 뭡니까, 권역?
영등포의 권역이 뭐예요?
○문화재단대표이사 강원재 영등포 중장기발전계획, 지금 구청에서 수립하고 있는 종합발전계획에 따른 권역 5개 권역입니다.
○정선희 위원 권역별로 해서 활동가로 해서 9개월을 100만원씩 지급하겠다고 예산이 나와 있습니다. 그다음에 인터뷰 사례비에 400명에게 3만원씩을 준다고 그랬어요.
이것 뭡니까?
○문화재단대표이사 강원재 보통 하나의 인터뷰가 진행이 되면 그 인터뷰가 보통 길게는 3시간, 4시간까지는 가고 그리고 짧게는 1시간 정도로 가는데 보통 연구들을 진행을 할 때 공식적으로 인터뷰어들에게는 문화상품권 5만원을 준다든지 이런 게 연구과정에서 공식적인…….
○정선희 위원 참석수당 5만원, 컨설팅 사례비.
아휴, 도대체…….
그리고 문화도시가 결정이 되면 국비가 100억이 내려온다며요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 국비가 내려옵니다.
○정선희 위원 그러며 50% 구비죠?
○문화재단대표이사 강원재 지자체 비용인데.
○정선희 위원 지자체요?
○문화재단대표이사 강원재 광역하고 기초하고 나눌 수가 있습니다.
○정선희 위원 나눌 수가 있어요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 그러면 200억이면 나눌 수 있으면 우리 구가 그렇게…….
○문화재단대표이사 강원재 비율을 5년 동안이기 때문에.
○정선희 위원 예산을 투입할 수 있는 여력이 아니에요.
○문화재단대표이사 강원재 알고 있습니다.
○정선희 위원 문화도시 이게 말이 그렇지 200억을 투입해서 한다고는 하지만 이것 못 합니다.
대표님께서 갖고 하신다고 의욕 차게 하지만 사실상 문화도시 이거요 예산이 만만치 않은 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 구에서 최대한 5년 동안 25억 정도 편성되는 거여서 매년 나누면 한 해 5억 정도씩 들어가는 예산이라고 봐주시면 됩니다.
○정선희 위원 또 민간사업 지원 해갖고 시민프로젝트 지원, 권역 단위 400만원씩 2개 팀 해가지고 4,000만원이 또 투입이 돼야 돼요, 예산이. 수변문화 조성요.
모든 게 지금 다 예산이 어마어마하게 투입돼야 하는 사업들이 문화재단에 많은 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 저희들 사업비 부분들은 최대한 줄인다고 많이 줄였습니다.
실제 올해 예산이 늘어나는 부분들 저희들 실제…….
○정선희 위원 문화재단에서 프로테이지가 이렇게 많이 하신다고 하시는 것은 구의 입장에서 볼 때는 버거운 일이죠, 예산 비율에 맞춰서.
○문화재단대표이사 강원재 직접 사업비 부분들은 오히려 10% 정도 감소한 걸로 나타나고요.
저희들이 예산이 늘어난 부분은 인건비 자연 상승분과 신규 시설을 저희들이 위탁 맡으면서 거기에 늘어나는 예산들만 증액을 한 거여서 실제 사업 가지 수가 늘어나는 것은 저희들이 현장과 좀 더 소통하면서 꼼꼼히 사업을 하겠다는 저희들의 의지라고 봐주시면 될 것 같습니다.
○정선희 위원 이런 것을 할 때에는 미리 저희 의원들한테 사업 설명도 하고 또 의견도 들어보고 해서 예산을 해야 되지.
아무런 얘기도 없이 느닷없이 사업만 갖고 와서 이렇게 하겠다?
이것은 안 됩니다.
이것은 있을 수 없는 일이에요.
이상입니다.
○위원장 오현숙 정선희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
이용주 위원님 질의하십시오.
○이용주 위원 이용주 위원입니다.
동료 위원이신 정선희 위원님께서 아주 훌륭한 질의를 많이 하셨는데요. 거기에 약간 중복이 되는 경우가 있습니다.
지금 31페이지 같은 경우에 행사홍보비로 해서 올해 2020년 예산으로 4,800이 계상됐었죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○이용주 위원 그런데 감액 편성이 됐단 말이에요.
그것은 홍보비를 사용을 안 했기 때문에 감액편성을 한 겁니까?
○문화재단대표이사 강원재 저희들이 이 부분들은 예산들을 사용 안 했기 때문이라기보다는 내년도에 올해는 오케스트라 악기를 사야 되는 비용이 있어 가지고 늘어났던 부분인데 그게 갖춰졌기 때문에 내년도는 줄여도 되는 상황이 됐습니다.
○이용주 위원 그런데다가 보상금에는 굉장히 많이 증액이 됐어요.
도대체 증액이 된 이유가 뭐예요?
(위원장 오현숙, 최봉희 위원과 사회 교대)
○문화재단대표이사 강원재 이 부분은 저희들이 서울시 서울문화재단하고 매칭사업으로 해서…….
○이용주 위원 휴관이 돼서 공연도 제대로 못하고 있는데 모두 다 12개월 이런 식으로 전부 다 계상해 놓으니까 심의과정에서 이해가 안 가는 부분이 너무 많아요. 말씀을 안 드려서 그렇죠.
솔직히 지나간 얘기지만 무엇 때문에 지금 휴관 중인데도 기간제 요원까지 다 써가면서, 이런 것도 철두철미하게 검토해서 예산을 심의해 달라고 해야지. 그냥 자기 생각나는 대로 이렇게 계상해 놓으면 안 되겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
그러니까 본 위원이 알고자 하는 것은 이런 예산 하나 하나가 굉장히 중요합니다. 20.7%를 작년보다 더 증액시켰잖아요? 시켰는데도 불구하고 정확한 근거를 제시해 줘야 되는데 설명을 봐도 정확한 근거가 별로 없어요. 이런 것에 대해서 위원님들이 이해가 갈 수 있게끔 서면으로 페이퍼를 제출해 주시고 이렇게 해야 우리가 심의하면서 이건 삭감을 해야 되겠다, 이건 증액을 시켜 줘야 되겠다가 나올 것 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 예, 죄송합니다.
○이용주 위원 그렇게 해 주시기를 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
지금 대표적인 게 문화도시 지정 추진입니다. 동료 위원도 말씀하셨지만 상당히 소통이 중요한 거예요. 이렇게 큰 200억 사업을 그냥 앉은 자리에서 통과 이게 아니거든요. 설명 어떻게 되는 건지 지금도 설명이 부족하고 전혀 알지 못하는. 국비와 시비, 우리 지방 구비를 통해서 매칭사업이고 50 대 50으로 가는 사업입니다. 이것에 대한 간단한 답변바랍니다.
○문화재단대표이사 강원재 문화도시 지정사업은 아직 정확하게 의회와 소통을 충분히 못한 이유는 올해 아직 예비도시 지정절차가 남아있습니다. 올해 예비도시 지정이 되고 나면 12월 24일 발표 날 걸로 알고 있는데 그러면 내년 1년 동안은 예산이 들어가게 됩니다. 그러니까 예비도시 사업을 자체적으로 운영하게 돼 있습니다. 그래서 자체적으로 한 걸 심의를 내년 말에 해서 본도시 지정이 되면 2022년부터 국비가 내려와서 지정이 되는 거고, 예비도시로서 사업을 할 때는 자체 사업비를 가지고 그쪽에서 어느 정도 편성해서 사업을 하라는 요구를 해옵니다. 그 문화체육관광부에서 요구된 금액에 따라서 편성해서 이것이 영등포의 문화도시사업이라고 이렇게 편성해서 1억 8,000정도를 해서 편성을 했거든요.
○장순원 위원 그래서 연차적으로 5년간 200억이 예상되고 50 대 50하면 100억이 국비, 또 100억 중에서 시비하고 5 대 5로 친다면 우리 구는 50억 정도로 5년간 10억씩 투자 하면 되는 걸로…….
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○장순원 위원 이런 것들이 소통이 안 되다 보니까 위원들께서 이해를 못할 수 있는 건데 소통이 제일 중요하다. 이 사업을 하려면 당장 내년에 2억 7,700이 들어갑니다. 이것이 돼야 심의 통과하시고 뭐뭐 하는 것 아닌가.
○문화재단대표이사 강원재 주의하겠습니다.
○장순원 위원 이것이 제대로 안 되면 이것이 무의미한 예산낭비가 되는 사항이 됩니다.
○문화재단대표이사 강원재 좀 더 소통, 유념하겠습니다.
○장순원 위원 유념해 주시고, 그 다음에 다양한 사업이 많습니다. 수변문화 조성이 있습니다. 그리고 영등포역 이런 몇 가지의 사업을 진행하면서 거기에 도서관이라는 것이 또 얹혀 졌습니다. 또 창의예술, 문래예술, 또는 도서관 몇 군데가 더 늘어서 인원은 많이 늘어나고 갑자기 방만한 경영이 되버리는 그런 상황이고, 또 받지 않는다고 하는 것도 아니고 도서관 사업은 일원화해서 문화재단에서 해야 되는 문제점 이런 것들 다 갖고 있다는 얘기입니다. 이것은 조직 관리를 잘 하셔야 되겠고 이런 사업 창의력 있는 것도 해야 되면서 우리 위원들이 걱정하는 것은 너무 방대하게 하면서 자기 할 일을 제대로 못하고 일만 펼쳐지고 조직관리에 특히 문화재단이라고 하면 주민들의 문화수준을 높이기 위한 것인데 이런 것들이 여러 사업을 벌려놔서 제대로 하지 못하는 이런 것 때문에 노파심에서 말씀을 드리는 겁니다.
문화캠퍼스 구축에서 지역 특화 프로그램이 있습니다. 3개소가 되어 있는데 3,000만원 예산이 잡혀있고 3개소는 어디를 얘기하시는 거예요? 문화캠퍼스 구축입니다. 31페이지이고요. 지역문화프로그램이 있습니다, 행사홍보비에서.
○문화재단대표이사 강원재 이 프로젝트는 양평동 중심으로 양평동에 올해 저희들이 공간이음 사람이음 해서 양평동에 있는 창의적인 공방 운영자들하고 예술가들, 그리고 마을에서 활동하시는 분들 이분들을 연결해서 2개의 프로젝트를 진행했었는데 내년도에 3개의 프로젝트로 운영을 하겠다는 겁니다.
○장순원 위원 다음은 32페이지에 지역기반 문화예술랩이 있습니다. 거기에 보상금에서 프로젝트 심사사례비가 있어요. 아까도 얘기했던 위원회 수당 정도로 보면 전문가적인 것은 우리 구도 다 전문가들이 들어옵니다. 그런데 문화재단만 30만원, 전문가 사례비 20만원 이것은 우리 구의 형평에 맞게끔 조절이 필요하다 봅니다.
그 다음에 수변문화 조성입니다. 여기에도 마찬가지로 회의경비, 회의참석 수변 이것이 거의 우리 수준에 맞는 20만원이 아닌 15만원으로 책정을 조정 바랍니다.
그리고 아트홀에서의 방역인데 200회를 잡아놨어요? 200회면 이틀에 한 번 정도 방역한다고 봅니까?
○문화재단대표이사 강원재 매일 해야 되는 걸로.
○장순원 위원 매일 해야 되는 것으로 이해를 하면 되겠습니까? 무대기계관리 용역도 있습니다. 이것에 대한 내역을 지금 1,500 1식으로 잡아 놓았는데 본 위원에게 자료 제출 바랍니다.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○장순원 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
박미영 위원님 질의해 주십시오.
○박미영 위원 문화재단 많은 위원님들이 좋은 말씀 많이 해 주셨는데요. 지금 공통적으로 하시는 말씀이 사업을 너무 많이 벌려 놨다. 그리고 문화도시 지정추진 그 부분만 빼놓고는 사업이 다 구비 100%로 진행되고 있습니다.
수변문화 조성을 보면 수변문화가 올해 처음 예산이 잡히는데 시작 걸음마 단계이지 않습니까?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○박미영 위원 지금 이때까지 오랫동안 진행된 영등포시민단체 시민예술단이 8,600인데 수변문화 조성에 아직 아이디어도 없습니다. 시동도 걸지 못하고요. 방향 없이 지금 시작을 한다는 내용을 보면 그런 느낌을 주는데요. 8,600만원이 잡히지 않았습니까? 시작단계서부터. 뭔가 차근차근 노하우를 쌓아가면서 지역주민들과 공유하고 같이 활동하는 이런 계획이 필요한데 이게 시작부터 너무 과하다는 느낌이 듭니다. 또 거기다 심각한 것은 수변문화 조성에 시민프로젝트 지원 권역단이 400×2팀 해서 5개 권역으로 움직이고 있습니다. 또 거기에 보면 아이디어 제안 활동비, 수변연구활동 프로젝트 지원 이런 것들이 다 중복이 되고 있습니다. 세부내역에 중복도 중복이지만 수변문화와 지역기반 문화랩과 문화다양성 사업 운영이 어떤 차이가 있는지. 물론 이걸 하실 때 차이는 두셨겠죠. 연령별로 청년이다, 아니면 보편적 나이대다. 그런데 이런 것을 통합하는, 그래서 선택하고 집중해서 정말 제대로 된 문화사업을 하는 게 필요하다고 생각합니다.
○문화재단대표이사 강원재 수변 관련돼서 잠깐 말씀드려도 되겠습니까?
○박미영 위원 예.
○문화재단대표이사 강원재 수변 관련돼서는 서울시 한강사업본부와 같이 협업하는 수변지역이 두 군데가 있습니다. 저희들이 임의적으로 5군데로 나눠 봤는데.
○박미영 위원 한강사업본부에서 관리하고 있죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
그래서 샛강 쪽은 생태회복 프로젝트가 본격적으로 서울시 예산으로 진행될 수 있도록 내년도에 협의를 어떤 형태로든 그런 회의에 들어가고 적극 의견을 개진하면서 여기는 생태공원으로 정확하게 가야 된다고 해서 그게 며칠 전에 발표된 걸로도 알고 있습니다. 그래서 거기가 생태공원으로 내년 11월까지 가는 걸로 한강사업본부에서 추진하고 있고 그 부분에 협업하면서 가는 프로젝트들 지역에서 해줘야 될 일들이 있으니까. 그리고 선유도나 이쪽은 서울시의 푸른도시국이라고 그쪽에서 선유도나 이쪽은 관리하는데…….
○박미영 위원 이사장님 간단히 말씀해 주시고요.
샛강에 대해서는 중앙부처에서 많은 용역을 들여서 이 부분에 대한 치적들과 성과물이 많습니다. 그걸 기초로 해서 하면 그 부분에 아이디어 활동비 이런 거 하지 않으셔도 된다고 생각하고요.
우선 생태공원인 만큼 이 부분에 대한 기본적인 지형에 대한 기본, 예를 들면 지나친 쓰레기 적치나 그런 부분을 먼저…….
○문화재단대표이사 강원재 그렇게 제안을 해서 그렇게 되는 걸로 알고 있습니다.
○박미영 위원 자원봉사하시면서 애정을 갖고 차근차근 해 나가시는 게 필요하다는 생각이 들어서 중복되는 예산과 사업의 아이템도 심한 중복이 보여서 과연 잘할 수 있을까. 혈세를 쓴 만큼 우리가 원하는 주민이 원하는 문화예술의 향상이 되기가 쉽지 않다고 생각합니다.
○문화재단대표이사 강원재 그렇게 해야 되는데 한강권 쪽은 영등포지역임에도 불구하고 어떻게 보면 밤도깨비 야시장이나 이런 걸로 인해서 지역의 민원이 굉장히 많이 발생하는데 그런 부분들은 오히려 서울시와 협의해서 아예 밤도깨비 야시장은 한강변에서 빼는 걸로 그 사이트에서 협의를 하고 있습니다.
○박미영 위원 그쪽은 서울시에서 다 관할하는 곳이잖아요. 그렇죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 서울시에서 관할하지만 그래도 지역의 민원을 제안하는 협의의 역할들은 재단이 일정부분 하고 있습니다.
○박미영 위원 하나만 더 여쭤보겠습니다.
무지개다리사업 자부담금 간단하게 말씀해 주세요.
○문화재단대표이사 강원재 무지개다리 사업은 이것 역시도 문화예술위원회와 우리가 매칭해서 하는 사업이고, 여기는 우선 대림동을 기반으로 하고 있습니다. 문화다양성 차원에서 지역 청소년들의 상호 문화적인 이해를 증진하는 교육활동이라든지 그것과 관련된 영상들을 발표하는 활동 이런 부분을 중심으로 지금 운영을 하고 있습니다.
○박미영 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
다음은 문화사업팀 창의예술교육센터 세출예산안 36쪽부터 39쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 38쪽에 지급수수료에 보면 맨 첫 번째 세탁수선비(소파, 쿠션 등) 250만원이에요. 뭐예요? 세탁수선비가 뭐예요?
○문화재단대표이사 강원재 가구나 이런 부분에 오염이 발생했을 때 그 부분을 쾌적한 상태로 유지시키기 위해서 필요로 하는 예산입니다.
○정선희 위원 250?
○문화재단대표이사 강원재 예, 250 산정해서.
○정선희 위원 소파를 수선한다는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 수선이라기보다는 세탁과 오염물 제거, 사람들이 계속 사용하다보면 오염물들이 계속 발생하기 때문에.
○정선희 위원 사는 게 낫지 않아요? 250만원이나 들어가요?
○문화재단대표이사 강원재 거기 여러 층이 지하부터 지상 4층까지여서.
○정선희 위원 거기가 양평1동 동주민센터 자리잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 거기 있는 물건을 쓰는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 거기 있는 물건을 쓰기보다는 새로 구입을 합니다.
○정선희 위원 하는데 왜 이 세탁수선비가 들어 가냐고요? 말이 안 맞다니까요, 지금.
동주민센터에 있는 것을 써서 수선비가 들어가나 했는데 그게 아닌데 왜 이게 들어가냐고요? 창의예술교육센터를 새로 만드는데 중고를 넣지도 않을 거고 새 거가 들어오는데 왜 수선비가 들어가고 세탁비가 들어가냐고요?
○문화재단대표이사 강원재 이 부분은 좀 더 내역조사를 해서 하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 그리고 창의예술교육센터 청소년예술제 해서 예산을 잡아놨는데 여기 완전히 고치고 시작하게 되면 몇 월쯤 될 것 같아요? 코로나 다 제외하고.
○문화재단대표이사 강원재 6월 정도에 정식 오픈을 하게 될 것 같습니다.
○정선희 위원 그럼 언제 예술제를 하는데요?
○문화재단대표이사 강원재 예술제는 9월 가을과 겨울에 마지막 결과 발표회까지 보통 이루어질 것 같습니다.
○정선희 위원 그 밑에 보면 지역예술협력공간 프로젝트 해서 2개소에 800만원씩이에요. 이것은 뭐예요?
○문화재단대표이사 강원재 창의예술교육센터는 기본적으로 이 공간을 거점으로 하지만 지역에 있는 여러 문화단체들과 연결하면서 이 프로젝트를 진행하게 됩니다.
양평동 쪽에 ‘스페이스 공’이라는 굉장히 좋은 공간들도 열리고 있고 거기에 공방거리들도 조성이 되고 있고, 양평역 지하철역과 거기에 따르는 거리들이 있어서 그런 거점들하고 협력해서 사업을 진행하겠다는 내용들입니다.
○정선희 위원 어쨌든 프로젝트에 대해서 들어가는 예산은 눈에 보이지 않잖아요? 작품을 통해서 어떻게 만들어지느냐에 따라서 달라지는 건데 이런 무형의 예산이 저희들은 걱정이 되는 겁니다.
○문화재단대표이사 정선희 우려를 충분히 깊게 이해하겠습니다.
○정선희 위원 그리고 밑에 자산취득비 가전제품 냉장고, 전자레인지 1식해서 1,080만원 계상했는데 확실하게 몇 개 뭐다 해서 1,080이 나온 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 이것은 산출기초가 있어서 구청하고 품목까지 다 협의를 마친 내용들입니다.
○정선희 위원 그리고 이게 동주민센터에서 쓰던 거라 냉·난방기 설비 유지보수비라고 했는데 새것을 놓는 것 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○정선희 위원 냉·난방기를 새것으로 놓는 거 아니에요?
○문화재단대표이사 강원재 맞습니다.
○정선희 위원 그런데 유지보수비가 왜 들어가요? 새것 놓을 건데.
○문화재단대표이사 강원재 0.2% 정도를 잡았는데.
○정선희 위원 그래도 새 건데 6월달쯤 놓으면 무슨 유지보수가 들어가요?
○문화재단대표이사 강원재 그래도…….
○정선희 위원 그러니까 이것은 무조건적으로 해 놓은 거예요, 생각 없이 예산을.
올해 첫해인데 6월에 할 건데 무슨 유지보수비가 얼마나 들어가겠어요? 200만원이나 잡아 놓았는데 말이 됩니까, 냉·난방기.
○문화재단대표이사 강원재 이 역시도 근거 자료들을 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 그렇죠. 이 예산을 잡는 거 그냥 숫자로 잡지 마세요. 내 살림 하듯이 하시라고요. 어떻게 새 냉·난방기에 올해 유지보수가 들어 가냐고요?
이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
코로나19로 인해서 우리 예산이 너무 힘들죠. 사업팀들, 문화사업팀이나 도서관팀 수익이 전혀 안 나고 있습니다.
또 돈 들어갈 일은 상당히 많고 걱정이 되는 상황인데 그중에서도 문화재단 그러면 기부금이 많이 들어와야 되는 겁니다. 또는 문화사업팀도 마찬가지 대관료를 물면서 많은 역할들을 해 주셔야 되는데 내년이나 내후년이나 예산 잡은 것을 보면 전혀 움직이지 않고 그대로 작년에 했던 거 올해 그대로입니다. 수익성이 전혀 없는 걸로.
그러면 우리는 뭐냐?
재단의 직원들은 열심히 뛰어줘야 돼요.
지금 상당히 어려운 가운데서 수익을 창출하고 또 주민을 위해서 해야 되는데 수익성은 전혀 없고 돈은 출연금 이런 데서 받아와서 하는 사업들, 이제 어느 정도 안정화돼야 된다.
도서관으로 일원화된다면 지금 이 창의나 문래를 보면서 새롭게 하지만 또 돈 들어갈 일 많지요, 직원들도 또 하다 보니까.
그래서 받는 것도 문화재단 대표이사는 소신껏 하셔야 된다고. 이제 사업을 여기서는 안정화시키는 사업도 중요하지만 위에서 내려오는 도서관도.
또 지금 우리는 독서실도 얘기합니다, 시설관리공단.
이것은 좀 더 두고 봐야 될 일들 아니겠나? 지금 도서관도 상당히 많은데 독서실까지 노(NO)라고 할 수 있는 소신이 필요하지 않나?
이것에 답변 바랍니다.
○문화재단대표이사 강원재 지금 재단이 급격하게 사업들이 늘어나고 있는 것은 사실입니다.
그만큼 문화재단에 대한 지역사회의 기대라고 저희들은 생각을 하고 있고 그리고 그 기대에 부응하려고 노력을 하는 중입니다.
그런데 시설들이 많이 늘어나고 이런 문제들은 재단의 역량이 미치지 못하는 부분들도 실은 좀 있기도 합니다.
독서실이나 이런 부분들은 「청소년기본법」에 의해서 설립된 곳이거든요, 도서관은 「도서관진흥법」에 의해서 설립된 곳이고. 아예 과가 다릅니다.
청소년독서실 같은 경우는 여가부에서 운영 관장하는 곳이고요, 도서관은 문화부에서 관장을 해서 다른 거여서 관리주체에 있어서도 고민을 좀 더 많이 해야 되겠습니다.
○장순원 위원 수익성 창출에 좀 더 노력하시고 그다음에 쓰는 것을 절약해가면서 또 여러 사업은 하시지 않는 안정을 취한 다음에 하도록 하시는데, 39쪽에 보면서 청소년자문단 운영비가 있습니다.
10팀이에요, 100만원씩 해서.
이 10팀은 어떤 팀들로 구성이 될까요?
○문화재단대표이사 강원재 청소년프로젝트 기획단이라고 보시면 되고요. 청소년들이 자체적으로 여기에서 활동을 하게 됩니다.
올해도 이 청소년기획단 활동이 사전 프로그램으로 지금 진행이 되고 있는데 이 친구들이 지역기반 사진예술제를 하겠다고 위치 기반. 그래서 굉장히 창의적인 아이디어들을 제시를 합니다.
그러면 그 부분들에 대해서 예산을 편성해서 진행합니다.
○장순원 위원 하여튼 청소년들과 양평동 주민센터를 활용해서 창의예술센터를 만듦으로 인해서 또 하나의 문화공간이 탄생했습니다. 열심히 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
다음은 문화사업팀 문래예술종합지원센터 세출예산안 42쪽부터 46쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 44쪽에 보면 지금 문래예술종합센터가 새롭게 되는 거잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 지급임차료에 보면 복합기나 정수기 이런 게, 지금 복합기 사려고 하면 얼마예요?
○문화재단대표이사 강원재 사려고 하면 대당 150에서 200 정도씩 생각을 해야 될 걸로 보고 있습니다.
○정선희 위원 그러면 이것 1년이면 다 나오는 건데 왜 굳이 임차를 합니까?
○문화재단대표이사 강원재 그런데 복합기라는 게 계속 유지관리하는 데…….
○정선희 위원 계속 바뀌나요? 빨리 바뀌나요?
○문화재단대표이사 강원재 소모품 형태이기 때문에 고장도 자주 나고 그것을 유지 관리하는데 A/S 받고 유지관리하고 이 비용들을 생각하면 오히려 전문단체에서 이렇게…….
○정선희 위원 렌털이 낫나요?
아휴!
그리고 45쪽에 보면 보상금이 있습니다.
역시나 프로젝트로 인해서 많은, 예술/기술 협력 프로젝트, 리빙랩 프로젝트, 테크북라운지 조성 및 운영 해서 프로젝트에 들어가는 예산이 1억 6,500이에요.
문래예술종합지원센터에서 주로 하는 일인가요? 프로젝트로 인해서.
○문화재단대표이사 강원재 그쪽의 소공인 분들이나 지역의 예술인들이 늘 요구하는 부분들은 기술과 예술이 계속 해서 협력하면서 새로운 산업을 계속 일구어내야 된다는 요구들이 계속 있어서 문래예술종합지원센터가 앞으로 하게 되는 일은 지역의 예술인들과 기술인들의 협업프로젝트를 계속 하면서 새로운 제품을 개발하도록 디자인적으로나 아니면 기능적으로나 예술 안에서도 과학과 연결된 어떤 작품들이 나올 수 있도록 하는 프로젝트들을…….
○정선희 위원 프로젝트에 의해서 작품이 나왔어요. 거기에서 바깥으로 나왔을 때 무슨 효과적인 게 있나요?
○문화재단대표이사 강원재 지역으로서는 그 지역 안에서 그 제품들이 외부로 알려지고 팔리게 되면 지역으로 들어오는 수입이 많아지는 효과들이 생겨날 것이고 지역의 산업이 활성화되는 효과들을 만들어 낼 수 있을 거라고 생각하고 있습니다.
○정선희 위원 그런 기대감이 있긴 하겠지만 내가 죽 보니까 이 예산이 그야말로 코로나19로 인해서 너무나 주민들이나 모든 분들이 힘든데 이렇게 예산이 한쪽으로 많이 치우쳐서 나가는구나 하는 생각도 드는 거예요.
너무 힘든 사람이 많은데, 지금 상황에서요. 그래서 지금 우려의 말을 하는 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 그런 일이 없도록 저희들이 특히 산업을 활성화하는데 지역경제를 살리는데 훨씬 더 많이 노력하겠습니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
다음은 도서관운영팀 세출예산안 57쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 55쪽에 도서관문화 활성화 육성에서 영등포북페스티벌 운영에서 6,000만원이 돼 있습니다, 예산이.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 그것 뭡니까? 행사홍보비인데.
○문화재단대표이사 강원재 여기가 그 아래쪽에 보면 보상금 4,389만 6,000원이 잡혀 있는데 거기에 출연료라든지 기타 부스 운영, 워크숍 운영 이렇게 들어가는 비용들을 이쪽으로 포함을 시켰습니다.
○정선희 위원 어떤 분이 어떻게 오는지는 모르겠지만, 출연비가 어떻게 되는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 보통 저희들 북콘서트나 저자들과의 대화 이런 것 운영을 하면 그것마다 좀 다르긴 한데 유명하신 분들이 오면 다르긴 한데 보통 50에서 100만원 정도가 1인당 들어가게 되는 사항입니다.
그런 것들이 페스티벌 기간에는 다양하게 펼쳐지고 워크숍들이 진행이 되기 때문에 그 비용들도 일부가 들어가게 됩니다.
○정선희 위원 그러면 지금 북페스티벌 해서 6,000만원 해서 여러 가지 비용이 들어간다고 하지만 한 번으로 하는 거잖아요, 그렇지요?
한 번으로, 몇 번인가요?
○문화재단대표이사 강원재 기간이 있습니다.
○정선희 위원 예?
○문화재단대표이사 강원재 기간이.
○정선희 위원 기간이 며칠?
○문화재단대표이사 강원재 보통 저희들이 포포페스타라고 해가지고 여러 기관들이 같이 겹쳐서 하는 축제하고 같이 연결된 사업입니다.
보통 기간들은 구에서 저희들하고 협의해서 정하게 되어 있고 작년에는 이틀, 3일 진행을 했습니다.
○정선희 위원 그리고 57페이지에 보면 맨 위에 차량임차료, 무슨 차예요?
○문화재단대표이사 강원재 상호대차용 차량임차비 부분들이.
○정선희 위원 렌터카인가요?
○문화재단대표이사 강원재 예?
○정선희 위원 렌터카예요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 렌터카입니다.
○정선희 위원 임차료.
1대로 도서관을 다 움직이는 건가요, 3개의 도서관을.
○문화재단대표이사 강원재 1대로 움직이게 됩니다.
○정선희 위원 움직이는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 도서운반 용역비는 또 뭡니까?
○문화재단대표이사 강원재 차량임차 지금 우리가 상호대차를 재단 임시직원이 하고 있는 구조였습니다. 그런데 그것을 내년 5월까지만 그렇게 운영을 하고 6월부터는 지역에 있는 단체들을 통해서 협약을 맺고 운영하는 걸로 전환시키려고 합니다.
○정선희 위원 용역을 주게끔.
이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
이미숙 팀장!
본 위원이 얘기했던 백신가격이나 이런 것들 조달구매 하는 것 다 인지하셨죠?
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 예.
○장순원 위원 가격이 팀별로 다 다릅니다.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 예.
○장순원 위원 다음번에는 수정해서 제대로 할 수 있도록 해 주시고.
어도비CC 155만 4,000원이 1식이 되어 있습니다.
그것에 대한 답변 바랍니다.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 제가 잘 못 들었는데요. 죄송합니다.
○문화재단대표이사 강원재 몇 페이지인지?
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 몇 페이지이신지요?
○장순원 위원 53페이지입니다.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 53페이지…….
○장순원 위원 소모품비에 나오는 거잖아요.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 소모품비에…….
아, 도서관운영팀 업무용 소프트웨어는요 지금 정책파트의 사무직원들이 쓰는 업무용 PC에 백신 V3고요. 그 외에 MS OFFICE나 한글오피스가 미탑재된 신규 직원의 PC에 설치될 소프트웨어고요.
그다음에 뱀믹스, 어도비CC 같은 경우는 이용주 의원님께서 특별히 저희 도서관 홍보쪽을 강화하라고 말씀하셔가지고요 홍보용 영상이나 아니면 홍보물을 제작하기 위해서 추가로 이런 프로그램을 구입해서 직원들이 직접 제작하려고 구입하려는 내용입니다.
○장순원 위원 지금 사업들이 여러 가지가 있습니다.
영등포마을이야기 아카이브 새로 시작했고 마을기록, 그다음에 홍보마케팅 강화를 위해서 새로 신규 홍보를 하는 것으로 되어 있어요.
이것들을 도서관팀도 그렇지만 코로나19로 인해서 상당히 수익성도 악화되어 있고 내년, 내후년도 보면 수익성도 많이 줄여놓고 일은 많이 벌이고 있거든.
이런 것은 수익사업도 문화재단을 보면 상당히 안 좋은 상황입니다.
그런 것들의 운영을 알차게 해야 되겠다는 생각을 하게 되는데, 그것을 좀 주의해서 해야 될 것 같고.
그다음에 청소용역이 있습니다. 그 내역을 자료 제출해 주시기 바라고.
이미숙 팀장!
청소용역 있습니다.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 예.
○장순원 위원 그것에 대해서 하고, 작년에 얘기했던 건데 도서운반 용역비는 작년에 전부 다 안 하는 걸로 해서 전년에 예산이 없었던 것 아닙니까?
올해 왜 또 예산을 올려놓은 이유는 뭐예요?
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 상호대차 도서관.
○장순원 위원 도서운반 용역비 1억 400에 대해서.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 그 부분은 저희가 현재 상호대차 도서관 운영을 하고 있습니다. 그래서 다시 그때 폐지하지는 않으셨고요, 3대에서 2대로 축소해서 해 주셨고요.
지금 현재 상호대차는 도서관 4군데와 공립 작은도서관 21개소 해서 25개소를 상호대차로 운영하면서 구민들이 필요한 책을 어느 도서관에서도 받아볼 수 있도록 현재 운영하고 있습니다.
○장순원 위원 맞는데 도서관 운반용역비를 얘기하는 거거든, 1억 400에 대해서. 작년에 그걸 안 했던 것 같은데.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 대표님께서 좀 전에 말씀해 주셨던 것처럼 현재는 임시 직원으로 운영을 했었는데요, 내년에는 용역으로.
○장순원 위원 용역으로 지금 하시려고 그러는 거다 이거죠?
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 지역의 단체나 기관들을 직원 대상으로 해서 저희가 협의해 가지고 용역으로 운영 방법을 바꾸려고 하고 있습니다.
○장순원 위원 그리고 도서관 출납반납기가 있습니다.
반납기 구매하는 금액들이 다 달라.
그래서 그런 것도 체계화되고 일원화됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 도서관별로 다 다르고.
그것 좀 잘 해서 어떤 내용인지를 내역에 별첨을 해서 자료 제출 꼭 바랍니다.
○문화재단도서관운영팀장 이미숙 예.
○장순원 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
이용주 위원님 질의해 주십시오.
○이용주 위원 이용주 위원입니다.
그 뒤쪽에 도서관운영팀에서도 지금 기간제근로자를 채용을 하고 있는 겁니까 아니면 새로 채용을 하겠다는 겁니까?
○문화재단대표이사 강원재 기간제 새로 채용이 이루어지는 부분도 있고 그리고 계약직들 같은 경우에는 신분이 불안정해서…….
○이용주 위원 대학생은 괜찮은데 지금 전문계약직이 필요하고 일반계약직이 있단 말이에요. 단기계약직은 대학생들로 구성이 되지만 전문직하고 일반계약직은 왜 채용을 하는 이유가 뭐예요?
○문화재단대표이사 강원재 지금 육아휴직, 전문사서들 같은 경우에 육아 문제로 1년씩 휴직에 들어가면 거기에 계약직을.
○이용주 위원 팀별로 다 기간제를 운영하고 있는데 이렇게 방만한 운영보다도 좀 어떻게 구조조정을 통해서라도 축소해서 운영을 하는 게 어떻겠느냐 하는 얘기야.
다른 사업을 많이 할 생각을 해야지, 적은 인원을 갖고.
많은 인원을 갖고 운영을 하겠다고 이런 식으로 전부 다 새롭게 계상들을 하면 이해가 안 가죠.
○문화재단대표이사 강원재 도서관 인원들 같은 경우에 저희들이 법정 도서관 적정인원의 80%밖에 못 맞추고 있습니다, 실상은.
○이용주 위원 자, 시간이 자꾸 가니까 각 팀별로 기간제 된 것 있죠?
거기에 대해서 정확하게 이 사람은 뭐, 이 사람은 어디 채용 이유가 뭐, 전부 다 그 이유서를 다 내 주세요.
서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○이용주 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
다음은 박미영 위원님 질의해 주십시오.
○박미영 위원 시간도 길어지고 짧게 얘기하겠습니다.
문화재단은 많은 위원님들이 관심 많으신데요. 그만큼 문화에 대한 의지와 열정이 많으시다고 생각하고요.
참신한 아이디어로 그동안 참여적으로 잘 운영해왔고요. 또 이사장님 오신 뒤로 젊어졌다고 평가하고 싶습니다. 그래서 새로운 사업 많이 하시다 보니까 그런 부분에 질의 많이 들어오는데요.
여기 마을이야기에 대해서, 우리 영등포가 스토리텔링이 상당히 부족합니다. 그래서 마을이야기 아카이브 굉장히 높게 평가하는데요.
이 마을이야기를 공유합니다 이것은 지금부터 일어나는 일만 기록을 하는 건가요 아니면 과거의 것도 기록을 하는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 과거의 이야기들도 이렇게 저희들이 인터뷰를 통해서 어르신들의 이야기 속에서 담겨있는 영등포의 이야기도 수집을 하기도 하고 이미 정리된 책자로 나와 있는 것들도 있습니다. 그런 책자들도 아카이브를 하고.
그리고 또 발견 안 된 1920년대 영등포에 대한 기사가 있는 신문, 조선일보든 기사 안에 있는 것들을 발췌해서 아카이브하기도 하고 또 지금 하고 있는 생활 활동들 이런 것을 기록하기도 하고 그런 것을 체계적으로 해서 각각의 도서관들이 그 동네의, 지역의 이야기들을 계속 관리하고 수집해가는 역할까지 하겠다는 의지가 담긴 사업입니다.
○박미영 위원 우리 영등포가요 물로 이루어진 수변도시고 또 마포, 영등포, 개포 이렇게 포자가 들어가는 곳은 역사가 깊은데요. 과거 조선시대, 고려시대 때 굉장히 많은 이야기들이 축적돼 있을 텐데.
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○박미영 위원 그런 부분이 아쉽다고 생각합니다.
이 사업에 그런 부분 좀 해 주시고요.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○박미영 위원 지금 마을이야기를 공유합니다가 영등포문화재단 도서관운영팀에서만 이루고지는 건가요, 아니면 지역별로도 이루어지는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 우선은 운영팀을 중심으로 사업들은 펼쳐지고요.
그런데 운영팀의 역할이 각각의 거점 도서관들의 종합적인 기획을 하고 있는 부서의 역할이어서 아카이브나 이런 작업들이 이루어질 때는 여기에서 만들어지는 것들이 각각의 지역 안에서 활용될 수 있도록 같이 하게 됩니다.
○박미영 위원 알겠습니다.
수고하셨습니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
다음은 도서관운영팀 대림도서관 세출예산안 60쪽부터 64쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 똑같은 얘기입니다. 제가 쭉 보니까 일률적으로 쭉 하다 보니까 이런 결과가 나온 것 같습니다. 또 세탁수선비가 대림도서관에 150만원 이렇게 나왔어요. 이것 다 정리를 해 주세요.
그 다음에 대림도서관에는 도서정리 용역비가 있어요? 이게 무슨 말이에요? 도서정리용역비.
○문화재단대표이사 강원재 도서관에 세탁수선비는 지역의 도서관 안에 여러 가지 가구나 이런 비용들 아까 지적받았던 내용들하고 있는 것 같고, 책을 새로 사거나 할 때 마크 하는 부분들은 외주용역을 통해서 진행됩니다.
○정선희 위원 그리고 지금 도서구입비해서 통계목으로 63쪽 하단에 희망도서해서 1,200만원, 일반도서 2,800만원씩 책정해 놨는데 대림에만 있는 것 같아요. 확인해 보셨나요?
○문화재단대표이사 강원재 모든 도서관이 동일하게 다 있는 사항입니다.
○정선희 위원 동일하게 다 돼있어요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 다 있는 사항입니다.
○정선희 위원 그럼 일괄적으로 신간을 하는 겁니까? 주민들이 원하는 것을 하는 것입니까?
○문화재단대표이사 강원재 구민들이 희망도서를 신청하면 그 부분을 사주기도 하고, 우리 구에서 특화해서 큐레이션 해야 되는 책들은 특화해서 진행하기도 합니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
다음은 도서관운영팀 문래도서관 세출예산안 66쪽부터 69쪽입니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
다음은 도서관운영팀 선유도서관 세출예산안 72쪽부터 76쪽입니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 도서관운영팀 마을도서관 세출예산안 79쪽부터 84쪽입니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 83쪽에 연구개발비로 해서 1,600만원이 책정돼 있는데 무슨 연구개발비인가요?
○문화재단대표이사 강원재 앞으로 각동별 마을도서관들이 확대되어 가는 구 정책 기조에 따라서 마을도서관에 대한 운영매뉴얼도 연구해서 마을도서관이 영등포형으로 특화된 전국에 없는 지역밀착형 마을도서관이 될 수 있도록 그런 내용들을 전문가들과 협의하면서 연구하겠다는 내용입니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
이용주 위원님 질의해 주십시오.
○이용주 위원 도서관리 용역비라는 게 뭡니까?
○문화재단대표이사 강원재 몇 페이지인가요?
○이용주 위원 82페이지.
○문화재단대표이사 강원재 도서정리 용역비는 말 그대로 새로운 책이 들어오면 그 책을 태그도 붙이고 도서정리 목록에 맞춰서 다시 정리도 하고…….
○이용주 위원 우리 지금 마을도서관에도 다 직원이 있습니다. 그렇죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○이용주 위원 그럼 직원이 해야지, 이걸 또 용역을 줘서 관리를 시키고 책을 정리시키고 합니까?
○문화재단대표이사 강원재 아까 위원님 지적해 주신 내용하고 동일한 사항인 것 같은데 지금 있는 직원들의 업무분장 부분들하고 같이 해서 보고 드리도록 하겠습니다.
○이용주 위원 이런 게 불필요하게 막 사용되는 거예요.
○문화재단대표이사 강원재 지금도 노동시간이 많다고 직원들의 이야기는 많습니다.
○이용주 위원 지금 직원들이 그렇게 한 명씩이라도 마을도서관에 다 있는데 그 사람들이 해야지, 그러면 그 사람은 앉아서 뭐합니까? 책 대여해 주는 것 그것만 쓰고 있습니까?
○문화재단대표이사 강원재 아닙니다.
○이용주 위원 그것만 정리하는 것은 아니잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 그럼요
○이용주 위원 용역비 같은 거라도 조금이라도 줄여야지. 제가 조금 전에 질의했잖아요? 방만한 운영보다는 구조조정을 통해서 내실 있게 운영하는 것이 좋지 않느냐. 여기에 다른 동료 위원들이 질의를 하셔서 별로 안 했는데 방만 운영이에요. 이런 것보다도 다른 거라도 내실 있게 운영을 해 줬으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
이상입니다.
○위원장대리 최봉희 수고하셨습니다.
본 위원도 한 말씀드리면 문화재단은 전체적으로 예산에 문제가 너무 많은 것 같습니다. 전년도 대비 팀별 산출도 주먹구구가 많고요. 예산서가 전년 대비 구분해서 잘 안 되어 있는데 비교해서 보면 경비에서도 조금씩 조금씩 인상만 된 것 같습니다. 그리고 신규 사업도 너무 많고 그 사업들이 꼭 필요한 사업인지 의문이 들고요. 코로나19로 최소한 내년 상반기는 정상적인 운영이 어려울 것으로 예상되는데 운영비 감소를 검토한 흔적도 별로 안 보이는 것 같습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포문화재단 2021년도 예산안 심사를 마치겠습니다.
위원 여러분! 그리고 관계 임직원 여러분!
수고 많으셨습니다.
다음 회의는 11월 14일 월요일 오전 10시에 개회하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 32분 산회)
○출석위원(7명) 오현숙 최봉희 박미영 유승용 이용주
장순원 정선희
○출석전문위원 김옥연 오석
○출석인 시설관리공단이사장김윤기 문화재단대표이사강원재 시설관리공단본부장심홍익 시설관리공단안전감사팀장함승희 시설관리공단경영지원팀장주석봉 시설관리공단경영기획팀장박민정 시설관리공단제1스포츠센터팀장김종선 시설관리공단제2스포츠센터팀장김민석 시설관리공단주차사업팀장강경돈 시설관리공단주차관리팀장최병화 시설관리공단공공여가팀장정인환 문화재단혁신경영관이충식 문화재단총무팀장전미학 문화재단문화사업팀장박정호 문화재단도서관운영팀장이미숙