제211회 서울특별시 영등포구의회(제2차 정례회)
행정위원회회의록
제8호
서울특별시 영등포구의회
일 시 : 2018년 12월 10일 (월)
장 소 : 영등포구의회 제1소회의실
의사일정1. 2019년도 예산안[영등포구 시설관리공단·영등포문화재단 소관]
심사된 안건1. 2019년도 예산안[영등포구 시설관리공단·영등포문화재단 소관](영등포구청장 제출)
(10시 01분 개의)
○위원장 김재진 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제211회 영등포구의회 2018년도 제2차 정례회 행정위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다.
1. 2019년도 예산안[영등포구 시설관리공단·영등포문화재단 소관](영등포구청장 제출)
○위원장 김재진 의사일정 제1항 2019년도 예산안을 상정합니다.
오늘은 영등포구 시설관리공단 및 영등포문화재단 소관 예산안을 심사하도록 하겠으며, 심사는 시설관리공단, 문화재단 순으로 하겠습니다.
먼저 시설관리공단 이사장께서는 공단 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 안녕하십니까? 영등포 시설관리공단 이사장 김윤기입니다.
존경하는 행정위원회 김재진 위원장님! 그리고 위원님 여러분!
연일 계속되는 의정활동에도 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 노력하시는 행정위원회 김재진 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 노고에 감사 말씀을 드립니다.
시설관리공단 2019년도 세입세출 예산안의 주요 편성내역에 대해서 제안설명드리겠습니다.
시설관리공단 2019년도 예산 규모는 세입예산 총 164억 6,900만원, 세출예산 총 187억 5,400만원입니다.
먼저 세입예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
내년도 시설관리공단 세입예산은 전년도 세입예산 144억 3,000만원 대비 20억 3,800만원이 증가한 164억 6,900만원을 편성하였습니다.
이중 일반회계 세입예산은 70억 8,500만원으로 전년 대비 21억 1,200만원 증액 편성하였습니다. 일반회계 세입예산 세부내역을 설명 드리겠습니다. 제1스포츠센터 사용료 수입은 2019년 3월 재개관 예정으로 편성하였으며, 공사휴관으로 인해 감편성 하였던 전년도 예산대비 15억 1,600만원이 증가한 32억 2,400만원 편성하였습니다. 제2스포츠센터 사용료 수입은 인기 프로그램 증·신설을 반영해서 전년대비 2억 200만원 증가한 31억 3,000만원으로 편성하였습니다. 청소년독서실은 일부시설이 폐쇄가 확정됨에 따라 해당 이용료 수입을 감안하여 전년대비 1,000만원 감소한 7,800만원 편성하였습니다. 올해 하반기에 개관한 도림유수지 체육시설은 2019년 정상운영을 함에 따라 배드민턴 체육관 사용료 수입은 전년대비 3억 5,400만원 증가한 5억원, 스포츠 클라이밍 경기장 사용료 수입은 전년대비 4,000만원 증가한 7,000만원을 편성하였습니다. 문래공원주차장 요금 수입은 주차관제시스템 도입으로 24시간 운영 가능함에 따라 전년대비 900만원 증가한 8,200만원 편성하였습니다.
다음은 특별회계입니다.
특별회계 세입예산은 93억 8,400만원으로 전년대비 7,300만원 감액 편성하였습니다.
특별회계 세입예산 세부내역을 설명 드리겠습니다.
공영노상주차장 요금 수입은 소화용수시설 사용 공간 확보에 따른 주차면 삭제 등을 반영해서 전년대비 2억 5,000만원 감소한 40억원이며, 공영노외주차장 요금 수입은 양평2동 주차장 신규수탁과 주차장 이용률 제고로 전년대비 2억 2,500만원 증액한 32억 6,000만원입니다.
거주자우선주차 요금 수입은 부정주차요금 수입을 반영해서 전년대비 5,500만원 증가한 18억 3,100만원입니다. 견인료 수입은 부정주차 요금제도 정착 및 단속 강화에 따른 견인대상 차량 감소로 전년대비 9,600만원 감소한 2억 1,000만원이며, 견인된 차량에 대한 보관료 수입도 전년대비 800만원 감소한 8,200만원 편성하였습니다.
다음은 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다.
내년도 시설관리공단 세출예산은 전년대비 세출예산 165억 8,100만원 대비 21억 7,300만원 증가한 187억 5,400만원을 편성하였습니다.
주요 증가요인은 2019년도 최저임금과 생활임금이 약 11% 인상 되었고, 제1스포츠센터 개관, 도림유수지 체육시설의 정상운영 경비를 편성하였습니다.
일반회계 세출예산은 85억 7,400만원으로 전년대비 13억 6,400만원 증가하였습니다.
일반회계 세출예산 세부내역을 설명 드리겠습니다. 제1스포츠센터 운영경비는 전년대비 6억 2,800만원 증가한 34억 3,600만원입니다. 제2스포츠센터 운영비는 전년대비 4억 5,000만원 증가한 33억 200만원입니다.
청소년독서실 운영비는 전년대비 4,400만원 감소한 10억 9,300만원입니다. 배드민턴 체육관은 전년대비 3억 600만원 증가한 5억 7,500만원입니다. 스포츠 클라이밍 경기장은 전년대비 5,900만원 증가한 1억 6,200만원입니다 문래공원주차장 운영비는 주차관제시스템 설치로 무인 운영함에 따라서 전년대비 3,500만원 감소한 490만원입니다.
다음 특별회계 세출예산은 101억 7,900만원으로 전년대비 8억 800만원이 증가하였습니다.
특별회계 세출예산 세부내역을 설명 드리겠습니다.
공단 본부인 경영지원팀과 경영기획팀의 운영비는 전년대비 4억 1,000만원 증가한 27억 3,800만원을 편성하였습니다. 공영주차장 운영부서인 주차사업팀은 전년대비 3억 800만원 증가한 54억 9,700만원입니다. 거주자우선주차, 견인차량보관소 운영부서인 주차관리팀은 전년대비 9,000만원 증가한 19억 4,200만원을 편성하였습니다.
이상으로 2019년도 세입세출 예산안에 대해서 간략하게 설명 드렸습니다.
기타 예산안의 구체적인 사항에 대하여는 심사과정에서 자세히 답변 드리도록 하겠습니다.
존경하는 김재진 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
시설관리공단은 스포츠센터 등의 구립체육시설, 청소년독서실, 공영주차장 및 거주자우선주차장, 부정주차 단속 등 지역주민들의 복리증진을 위한 이상의 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
아무쪼록, 우리 공단이 구민의 눈높이에 맞는 서비스를 제공하고 지역사회 삶의 질 향상에 보탬이 될 수 있도록 이번에 제출한 2019년도 세입세출 예산안을 원안대로 심의․의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김재진 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
전문위원은 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 최광묵 전문위원 최광묵입니다.
영등포구청장이 제출한 2019년도 시설관리공단 예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
<참조>
먼저 경과, 제안이유, 사업운영계획은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 2쪽 세입예산부터 보고 드리겠습니다.
2019년도 시설관리공단 세입예산 총 규모는 164억 6,940만원으로 2018년도 대비 144억 3,042만원 대비 14.12%인 20억 3,898만 원이 증액 편성돼 있습니다.
이는 영등포제1, 제2스포츠센터 운영 17억 1,904만원, 배드민턴체육관 운영 3억 5,493만원, 클라이밍경기장 운영 4,000만원, 문래공원노외주차장 운영 920만원, 공영노외주차장 운영 2억 2,500만원, 거주자우선주차 운영 5,583만원이 증액되었으며, 공영노상주차장 운영 2억 5,000만원, 부정주정차 견인 9,600만원, 견인차량보관소 운영 878만원, 청소년독서실 운영 1,042만원이 감액되었습니다.
다음은 세출예산안입니다.
세출예산 총 규모는 187억 5,438만원으로 2018년 165억 8,104만원 대비 13.10%인 21억 7,334만원이 증액 편성되었습니다.
이는 인건비 7억 6,304만원, 퇴직연금 부담금 1억 7,399만원, 일반운영비 1억 3,400만원, 복리후생비 1억 4,170만원, 수선유지교체비 1억 792만원, 동력비 7,359만원, 평가급 3,006만원, 감가상각비 1억 778만원, 위탁관리비 1억 2,364만원, 일반보상금 4억 614만 원이 증액되었습니다.
검토결과 시설관리공단 세입 대비 세출은 매년 증가하고 있는 추세에 다라 구청의 대행사업비 절감을 위해서는 해당 사업의 효율적인 운영과 사업별 성과분석을 통하여 사업의 다각화와 공공 서비스의 저비용․고효율적 관리 운영이 절실하며, 성과가 미흡한 사업은 일몰제 등 개선대책을 마련하여 재정의 건전성 강화와 함께 공단의 공공성 측면에서 지역주민과의 연계성을 강화를 도모하고, 구민복지 증진을 위해 지속적인 노력이 필요할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 김재진 수고하셨습니다.
심사에 앞서 위원님들께 안내말씀 드리겠습니다.
시설관리공단 예산안 책자 99에서 176쪽에 경영기획팀, 경영지원팀, 주차사업팀, 주차관리팀 일반․특별회계 세출예산은 사회건설위원회 소관인 푸른도시과와 주차문화과의 공단 대행사업비로서 사회건설위원회에서 심사를 하였으므로, 우리 위원회에서는 교육지원과 전출금과 문화체육과 공단 대행비에 대하여 시설관리공단 예산안에 기재되어 있는 팀별 순서대로 하겠습니다.
참고로, 영등포구 시설관리공단 전출금은 교육지원과 구립 청소년독서실 운영대행비 10억 9,317만 6,000원과 문화체육과 시설관리공단 대행비 74억 7,677만 9,000원입니다.
먼저 시설관리공단 일반회계 세입예산안을 심사하겠습니다.
6쪽 사업운영수입 세부내역 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 19쪽 수익적수입 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 27쪽 자본적수입 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포구 시설관리공단 소관 일반회계 세입예산안 심사를 마치고, 계속해서 영등포구 시설관리공단 소관 일반회계 세출예산안을 심사하겠습니다.
제1스포츠센터팀 일반회계 세출예산안 51에서 60쪽 질의하여 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 발언해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
55쪽입니다. 약품비 1,442만 4,000원 전년도 대비 3배 이상이 늘었거든요, 460만원에서. 증액한 이유가 어떻게 되죠?
○시설관리공단이사장 김윤기 저희가 제1스포츠센터 공사가 8월달에 시작되었는데요. 전체적으로 6억 4,000만원 정도가 감편성되었습니다. 그래서 전년도 예산에 비해서 전체적으로 늘어난 것은 전년도 1,800만원 정도 밖에 예산이 안 늘어났는데요. 현재 1스포츠센터에 예산 증가액이 크게 보이는 것은 전년도 예산액 감편성한 것을 정상으로 돌려놓는 과정에서 금액 차이가 큰 거고요. 그러니까 전년도보다는 한 1,800만원밖에, 전년도 정상 예산 편성에서 올해 늘어난 거는 1,800만원입니다. 그래서 감추경되었던 것을 정상적으로 지금 편성한 겁니다.
○장순원 위원 전년도에 미사용한 약품은 없었어요?
계속 사용해 왔나요?
○시설관리공단이사장 김윤기 그러니까 저희가 공사 들어가기 전까지 약품을 거기에 적정하게 구매를 하고 나머지 금액은 감편성했기 때문에 저희가 재고량이 현재 얼마인지는 아직 파악을 못해 봤습니다.
○장순원 위원 어떻게 돼요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 제가 대신 답변드리겠습니다.
○장순원 위원 예, 말씀해 주세요.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 지금 약품비는 작년하고 똑같고요. 지금 이게 조금 더 증액시킨 부분은 현재 우리 수영장 재개관할 때 수질 정화 차원에서 약품 좀 들어갈 거고요. 한 2회 정도가 한 650톤이 되는데 그걸 2회 정도 물갈이를 하게 되면 약품비하고 또 수도요금 인상으로 불가피해서 한 1,000만원 이상 증액된 사항입니다.
○장순원 위원 잘 알았습니다.
57페이지요. 수영장 여과기 여재 언제 교체했는지 알 수 있을까요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 2016년도에 했습니다.
○장순원 위원 그리고 59페이지에 위탁관리비 6,260만원 증액에 대한 설명이 필요할 거 같은데요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 답변드리겠습니다.
우리 위탁관리비가 2018년 당초에는 5억 8,000여만원 잡혀 있었는데요. 지금 현재 2019년 예산에는 3억 5,900입니다. 그래서 감추경 편성된 부분이 2억 8,000만원인데 실질적으로 2억 2,000만원이 차이가 있는데요. 여기하고는 좀 차이가 됩니다. 그런데 이건 셔틀버스 2편성에 대한 용역비로 위탁관리비입니다.
○장순원 위원 그 다음 일반보상금 1억 8,458만 7,000원의 증액에 대한 설명이 필요할 거 같습니다.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 답변드리겠습니다.
1억 8,400여만원이 지금 증액돼 있는 부분은 실질적으로 이게 외부강사 이런 부분은 우리가 수입예상분에 대해서 상승분이고요. 두 번째는 안전관리자를 2명, 수영장에 4명을 재편성돼 가지고 증가된 부분입니다. 그리고 거기에 대해서 감추경이 1억 1,000만원이 감추경된 사항입니다.
○장순원 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
고기판 위원님 질의해 주십시오.
○고기판 위원 고기판 위원입니다.
전체적인 과정을 보면 지난번에 감편성 추경 때 했던 부분에 대한 부분들이 한 눈에 딱 봤으면 질의요지가 줄어들 수 있었는데 그런 부분은 앞으로도 2019년도도 혹시 추경이 있다고 했을 때에 증감에 대한 수치는 다음 연도 예산 세울 때 같이 표기를 해주시면 참고가 되겠다는 말씀드리고요.
53쪽에 소모품이 15만원 곱하기 골프장 소모품 12회로 되어 있어요?
○시설관리공단이사장 김윤기 예.
○고기판 위원 어떻든 간에 공사가 2월까지 진행이 되는데 다른 표기는 10회로 되어 있는데요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 답변드리겠습니다.
이 부분은 12회는 월수 계산에서 잘못된 거 같습니다. 10회로.
○고기판 위원 그거 정리해 주시고요.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예.
○고기판 위원 그 다음에 밑에 탈의실 소모품비가 드라이기라든가 선풍기 교체, 탈수기 이런 부분이 계속 이어지고 있지요. 이게 평소에도 이 과정이 그대로 발생하고 있는 사항인가요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 그렇습니다. 그리고 이번에 조금 증액된 부분이 있는데요. 우리가 3월달에 재개원 시 탈의실의 소모품을 일괄 구매하는 부분이 많습니다. 그래서 조금 증액된 부분이 있습니다.
○고기판 위원 그리고 54쪽에 등기우편요금이 있는데요. 등기우편은 우리가 어떤 때에 실시하고 있지요?
이건 1도 마찬가지고 2스포츠센터도 똑같이 등기우편이 나와 있기 때문에 총괄적으로 같이 경영팀에서 답변을 해주셔도 되고요. 어떤 때에 등기우편을 우리가 쓰고 있어요?
○시설관리공단경영지원팀장 최병화 경영지원팀장이 답변드리겠습니다.
보통 등기우편요금은 각 부서별로 잡혀 있는데요. 부서별로 내용은 조금씩 다른 데 스포츠센터 같은 경우에는 각종 외부로 발송되는 전자문서 외에 공문 발송이라든지 각종 내용증명 관련돼서 필요할 때 발송한다든지, 아니면 각 기관별로 우수사례 책자 같은 것들 주고 받을 때 등기우편 발송하고 있습니다.
○고기판 위원 알겠고요.
3월달에 1스포츠센터를 리모델링을 해서 새로 개강을 하죠. 그랬을 때 기존에 1스포츠센터를 이용했던 우리 전체 회원들에게 개강에 대한 대대적인 안내문 발송은 공통적으로 할 필요가 있지 않을까요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, SMS문자서비스를 하고 있습니다.
○고기판 위원 문자서비스로?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 홈페이지라든지.
○시설관리공단이사장 김윤기 위원님 말씀하신 대로 현재 업무지시는 했는데요. 저희가 기존에 있던 이용시민들한테 현재 공사가 어떻게 진행되고 있고 현재 저희가 개관을 위해서 이렇게 준비를 하고 있습니다하는 부분하고 그 다음에 저희가 또 다른 종목에 개설이 필요한 부분, 그 다음에 기존에 이용했던 종목이 폐지가 필요하다든지 이런 의견도 같이 담아서 안내문을 발송하도록 그렇게 지시를 해서 지금 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
○고기판 위원 예. 문자발송으로 해서 될 사항이 있고 지금 우리 이사장님께서 말씀하신대로 서면적으로 보면서 체크해 가지고 해야 될 부분이 있다고 봐요. 그래서 그런 부분도 필요하다고 하면 설문조사를 위한 통신비용은 산정을 해서 우리가 총괄적인 부분을 해야 되지 않는가 하는 생각이 있고요.
그 다음에 55쪽 재료비를 보면 여기도 역시 상하수도 물 이용료가 12개월로 산정되어 있어요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 그렇습니다. 이건 지금 계속 공사 중에도 물을 사용하고 그리고 상하수도 요금 하수도 버리는 물이 계속 진행이 되기 때문에 이 부분은 이것도 원래 10개월로 해야 되는데요. 표기 월수가 계산이 잘못된 거 같습니다.
○고기판 위원 이것도 다시 정리 좀 해주시고요.
57쪽에 기계 전기 통신설비 시설안전개량비에 수영장 공조기 필터 교체가 되어 있지요. 내년도에는 우리가 새로이 단장을 해서 3월부터 오픈을 하는데 공조기 필터 교체라든가 이런 부분이 내구연한이라든가 이런 거에 의해서 지금 이루어지는 건가요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 이건 내구연한은 없고요. 말 그대로 공기 걸러내는 필터용으로 사용하기 때문에 이번에…….
○고기판 위원 필터의 수명이라든가 이런 부분들이 다른 부분은 내구연한이라는 용어를 썼는데 여기서는…….
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 평균 6개월로 보고 있습니다.
○고기판 위원 6개월?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예.
○고기판 위원 6개월이면 2회를 해야 되겠네요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 그렇습니다.
○고기판 위원 마지막으로 59쪽에 위탁관리비에서도 승강기 유지보수 용역이 있어요. 용역비 여기도 12개월로 산정이 되어 있죠?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 이건 공사 중에도 물건을 다 계속 올리고 2대를 다 사용하고 있습니다. 원래 17인승하고 12인승 2대가 있는데요. 지금 그 승강기는 계속 운행 중에 있습니다.
○고기판 위원 그래서 12개월로 산정한다?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 맞습니다.
○고기판 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 고기판 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
김화영 위원님 질의해 주십시오.
○김화영 위원 김화영 위원입니다.
59쪽 중간에 보면 감가상각비가 증액이 되었는데 증액된 계상 사유를 말씀해 주세요.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 답변드리겠습니다.
감가상각비는 자산취득비에 대해서 3억 3,000여만원이 자산취득으로 되어 있습니다. 그 부분에서 감가상각비인데요. 1년에 1회50% 감가상각을 하기 위해서 1억 4,800이 됐습니다.
○김화영 위원 그러면 60쪽 배상금 등 망실도난피해배상금, 손해배상보험 자기부담금 이 설명 좀 필요해요. 이거 처음 예산을 잡아놓은 거 같은데요.
60쪽 아래 305번.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 위원 그것도 지금…….
○김화영 위원 파악이 안 돼 있으면 자료로 제출해 주세요.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 잘 알겠습니다.
○김화영 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 김화영 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
허홍석 위원님 질의해 주십시오.
○허홍석 위원 허홍석 위원입니다.
59쪽에서 60쪽 보면 일반보상금에 외부강사 시간강사 이렇게 나와 있는데요. 59쪽 보면 아쿠아로빅 주 3회 강습반 해서 55만원 2명 10개월 책정되어 있는데, 하루에 몇 시간씩 운영한다는 거죠?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 하루에 2시간 하고 4시간씩 합니다.
○허홍석 위원 2시간 하신 분 있고 4시간 하신 분 있고 그래요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 오전에 2시간 합니다.
○허홍석 위원 그리고 지금 전체적으로 보면 이게 인건비죠, 책정을 다른 시설관리공단과 견주어서 비교해서 짠 겁니까? 저희 구 수준은 어느 정도입니까?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 거의 공단들이 비슷합니다.
○허홍석 위원 대개 보면 레슨비라든가 강사료가 너무 적게 책정됐지 않았는가 하는 의견도 있고요.
60페이지 보니까 가령 일반영어 같은 경우는 1시간에 3만원씩인가요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 전문직으로서 3만원은 유아체능단.
○허홍석 위원 1시간에 3만원?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 시간당입니다.
○허홍석 위원 시간강사 인명구조요원 같은 경우는 1시간 1만 5,000원 책정된 부분도 있는데요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 프로그램별에 따라서 차이가 있습니다.
○허홍석 위원 차이가 있어요? 그러면 전체적으로 강사모집을 어떻게 해서 운영합니까?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 시간강사는 시간별로 1만 5,000원, 1만원, 3만원 될 수 있고요. 나머지는 프로그램에 따라서 5 대 5.
○허홍석 위원 5 대 5. 그러면 전체적으로 강사들 외부강사나 시간강사나 어떻게 모집해서 운영하는 거예요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 수시채용하고 있습니다.
○허홍석 위원 수시채용. 여기 이직률이 좀 높지 않아요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 수영 쪽이 좀 많습니다.
○허홍석 위원 사실 구민들을 위해서 서비스 질을 높인다면 강사료도 현실화해서 어떻게 보면 협상을 해서 잘 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의했습니다.
앞으로 잘 운영 부탁드리겠습니다.
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 예, 알겠습니다.
○허홍석 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 허홍석 위원님 수고하셨습니다.
다음은…….
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 정선희 위원입니다.
포상금을 보니까 지금 제1, 제2, 주차팀 다 보니까 포상금이 현업직에 대해서 1센터나 2센터나 2명씩 주는 거 같아요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 하반기, 상반기 해서 2회를 하는데 창립기념일하고 연말.
○정선희 위원 연말하고요. 그러면 주차장사업에서는 반은 반대로 또, 현업직 직원들한테 포상금 따로 주고. 그러면 제1, 제2 현업직이 몇 명씩이에요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 지금 1센터 같은 경우는 10명이 있습니다.
○정선희 위원 제2는요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 14명이요.
○정선희 위원 14명이요. 그러면 정규직 직원들은 경영지원팀, 경영기획팀 몇 명이에요?
○시설관리공단제1스포츠센터팀장 박윤오 저희들은, 전체 말씀하시는 겁니까?
○정선희 위원 예.
○시설관리공단경영지원팀장 최병화 예, 정원 내 직원은 전체 현원 75명입니다.
○정선희 위원 전체 75명?
○시설관리공단경영지원팀장 최병화 예.
○정선희 위원 지금 이거 보니까 포상금 지원 우수팀 지원해서 지원을 하는 게 있는데 정규직은 팀은 팀대로, 또 4회를 해서 20만원씩 포상하는 제도가 있고 한데 포상금 제도가 현업직이라고 해서 10만원씩 하는 게 포상금이라도 똑같이 지원해야 되지 않는가 하는 생각이 듭니다.
그래서 제가 제안을 하는 거거든요. 현업직이라고 해서 포상금도 10만원, 정규직은 20만원 이런 게 지금 보여요. 그래서 그런 제도는 포상금은 같이 지원해야 되지 않는가 하는 생각이 들어서 제가 제안을 합니다.
이상입니다.
○위원장 김재진 정선희 위원님 수고하셨습니다.
다음은 제2스포츠센터팀 일반회계 세출예산안 65에서 74쪽 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
70쪽을 봐 주시면 수영장 수질관리 약품비가 제1스포츠센터 페이지 55쪽 하고 다른 이유가 있어요. 응집제인가요, 개당 2만 3,100원으로 돼 있고 제1스포츠센터는 2만 8,600원의 다른 이유가 있을까요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 2스포츠센터팀장 말씀드리겠습니다.
1센터하고 2센터하고 여과기 종류가 달라서 응집제도 약간 다른 걸 쓰고 있습니다.
○장순원 위원 응집제가 다르군요. 알겠습니다.
○위원장 김재진 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
고기판 위원님 질의해 주십시오.
○고기판 위원 고기판 위원입니다.
67쪽 체육관 소모품비를 보면 생활체육 탁구펜스가 30대, 요가매트가 30매라고 되어 있는데 이건 어떤 경우예요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 2센터팀장 보고드리겠습니다.
생활체육 탁구펜스가 저희가 2014년에 개관하고부터 간간히 파손이 되거나 부서진 것들을 교체했는데요. 내년에도 30대, 탁구 칠 때 공 튀어나가는 펜스를 구매해서 설치할 예정이고요.
생활체육 요가매트는 저희가 생활체육에 요가 프로그램이 있는데 이용자들이 많이 이용하다 보면 요가매트가 낡아 가지고 뜯겨지는 경우가 있습니다. 그 부분을 보강해 가지고 내년에 생활체육이라든가 요가 활성화를 위해서 소모품을 구매하려고 합니다.
○고기판 위원 그리고 이 요가매트 같은 경우는 직접적으로 사람의 몸이 부딪쳐 가지고 이용을 하는 과정이기 때문에 이해가 될 수 있지만 탁구펜스 같은 경우는 탁구공에 의해서만 움직이는 거잖아요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 예, 그렇긴 한데요. 이용자들이…….
○고기판 위원 탁구펜스가 있는 곳이 우리 체육센터만 있는 것도 아니고 문래동 가면 노인종합복지관도 있고 여러 군데에서 다 운영을 하고 있어요. 동에서도 탁구교실 운영하는 데도 탁구펜스 설치가 되어 있고 한데 거의 몇 년 동안 여기는 펜스 교체한다는 게 거의 없어요. 그래서 이 탁구펜스에 대한 문제는 금액적으로는 많지 않지만 그래도 적정한 선에서 조정을 해야 되겠다고 본 위원 생각하고요.
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 예, 잘 관리하겠습니다.
○고기판 위원 또 69쪽도 마찬가지로 일반우편도 아까 1스포츠센터 할 때도 말씀을 드렸지만 구민에게 알림서비스라든가 이런 부분이 필요할 때 요즘에 SMS상도 중요하지만 SMS를 안 보시는 구민도 있기 때문에 일반우편을 통해서라도 2스포츠센터도 필요한 사업들을 홍보할 수 있는 홍보책으로서 우편을 활용해 주시길 부탁드리고요.
그 다음에 69쪽 중간에 보면 일반전화 팩스 사용료가 돼 있죠? 요즘에는 인터넷을 이용하게 되면 일반전화가 무료로 전환이 돼가지고 운영을 하고 있잖아요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 예, 그렇습니다.
○고기판 위원 그런데 이것은 뭔 금액이에요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 저희가 회원가입 같은 것 받을 때 팩스를 이용하는 이용자분들이 있습니다. 그래서 2대를 사용하고 있습니다.
○고기판 위원 일반전화가 가정에서도 컴퓨터를 쓰면 일반전화를 무료로 쓰고 있잖아요?
○시설관리공단이사장 김윤기 팩스는 별도로 2회선이 설치가 돼 있는데요, 회원접수나 구비서류를 팩스로 접수하기 때문에 2대의 팩스를 사용하고 있습니다.
○고기판 위원 팩스 자체가 일반전화 아닌가요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 지금 예산에 편성돼 있는 것은 전화로 연결되어 있는 게 아니고 팩스 전용회선입니다.
○고기판 위원 일반전화로 운영을 안 하고요?
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉
예, 그렇습니다.
○고기판 위원 많은 금액은 아니지만, 그 다음에 73쪽에 유아체능단인데 유아체능단은 2뿐만 아니라 1도 운영을 하는 과정인데 전체적으로 유아체능단의 학부모들께서 불편 아닌 불편을 말씀하신 부분 중에 하나가 유아체능단이 정기적인 어린이집이나 유치원의 혜택을 못 받고 있다, 이게 가장 큰 문제점이라고 생각해요. 그래서 여기에 대한 이사장님의 앞으로의 견해나 대책이나 이런 거는 어떻게 갖고 계신지요?
○시설관리공단이사장 김윤기 위원님이 말씀하신 부분은 제가 미처 챙겨보지 못했는데요, 유치원하고 어떤 혜택에서 차이가 있는지 파악해서 그것은 제도적으로 보완하도록 하겠습니다.
○고기판 위원 그래서 이 문제는 우리 구 뿐만의 문제가 아니고 전체적인 보건복지부나 여성부나 같이 공존할 수 있는 문제인 것 같아요. 어린이집은 요즘에 정부에서 지원을 많이 받잖아요. 역시 유치원도 사립 유치원에 대한 문제라든가 이런 문제가 자꾸 요즘에 사회 이슈화가 돼있고 하지만 병설유치원이 그만큼 들어가기 힘든 과정이 혜택을 많이 주고 있잖아요? 저출산을 대비하는 과정인데 그런 부분들이 유아체능단에 다니고 있는 아이들은 혜택을 볼 수가 없는 거죠. 그런 부분을 좀 더 심도 있게 논의를 해서 상급기관에 건의를 해 주시기 부탁드립니다.
○시설관리공단본부장 강맹구 그 부분에 대해서는 제가 한번 말씀드리겠습니다.
○고기판 위원 예.
○시설관리공단본부장 강맹구 지금 유아체능단은 원래가 유아체능 프로그램 중에 하나입니다. 교육프로그램이 아니었고 말 그대로 체육활동을 통한 정서함양 그런 걸로 했는데, 쭉 오다 보니까 어머니들의 요구가 일반영어라든가 일반학습프로그램을 자꾸 요청을 해서 규모가 커진 것뿐이어서 우리가 「영유아보호법」에서 보호를 해 주지 않는 기관입니다. 그래서 저희도 유아체능단 교사 확보에 어려움이 있습니다. 그래서 교육프로그램이 아니다 보니까 선생님들도 다 유아체육과 나온 선생님들인데 그분들이 경력인정을 못 받는 불편함이 있습니다. 지금 현재로서는 공단들이나 일반 유아체능단이 계속 감소 추세에 있거든요. 그래서 그 부분은 저희가 달리 대책을 가져야 될 것 같습니다.
○고기판 위원 그래서 우리 체육센터도 마찬가지고 문래수련관에도 유아스포츠단이 있어요. 그래서 총체적으로 이 문제를 아까 본 위원이 말씀드렸듯이 접근할 수 있도록 법령이 필요하면 법령 개선을 위해서라도 상급기관과 충분히 공감대를 가지고 발의를 해 주시기 부탁드리는 차원에서 제가 말씀드렸고요.
현실적으로 똑같은 유아라는 용어를 쓰고 있는데도 불구하고 스포츠단에 대한 혜택 자체가 다른 데하고 비교할 수 없는 그런 과정 때문에 나타나는 사항이라고 생각합니다. 그래서 좀 더 연구 검토를 이사장님께서 새로 오셨기 때문에 잘 진행해 주시기 부탁드립니다.
○시설관리공단이사장 김윤기 예, 알겠습니다.
○고기판 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 고기판 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
허홍석 위원님 질의해 주십시오.
○허홍석 위원 허홍석 위원입니다.
제1스포츠센터나 제2스포츠센터나 공히 마찬가지인데 73쪽 제2스포츠센터 같은 경우 위탁관리비 보면 청소용역비가 차지하는 비중이 거의 다 이다시피 하는데 이게 어떻게 선정하고 운영되는지 이야기 해 주세요.
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 제2스포츠센터팀장 보고 드리겠습니다.
지금 청소용역은 외부용역으로 운영되고 있고 인원은 총 9명으로 구성돼 있습니다. 그래서 2019년도에도 외부용역으로 운영하는 것으로 해서 전자입찰 진행할 예정입니다. 그래서 위원님이 말씀하신 것처럼 위탁관리비의 대부분을 차지하는 게 청소용역비로 구성돼 있습니다.
○허홍석 위원 그와 관련돼서 세부적으로 어떤 비용추계가 있을 거 아닙니까? 그것 한번 자료로 전 위원님들한테 제출해 주시기 바랍니다.
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 예, 알겠습니다.
○허홍석 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 허홍석 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
김화영 위원님 질의해 주십시오.
○김화영 위원 김화영 위원입니다.
71쪽 교육훈련비에서 수상안전요원교육, 도시가스 법정교육, 북카페 위생교육 이것은 2스포츠센터에서는 처음 실시하는 겁니까? 계속하고 있는 내용인가요? 전년도 예산에는 안 나와 있는데요.
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 제2스포츠센터팀장 말씀드리겠습니다.
수상안전교육이나 도시가스 법정교육은 법에 의해서 교육을 받고 있는데 수상안전요원 교육은 3년 주기로 받고 있습니다. 3년이 도래해서 수상안전교육하고 도시가스 법정교육을 실시하게 됐습니다.
○김화영 위원 왜냐하면 1스포츠센터는 계속 예산이 편성이 돼서 진행해 온 게 나오는데 여기는 지금 처음 시도하는 것 같아서, 예산이 편성돼서.
○시설관리공단제2스포츠센터팀장 주석봉 직원들 개개인마다 자격증 연도가 다르기 때문에 내년에 편성했습니다.
○김화영 위원 예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 김재진 김화영 위원님 수고하였습니다.
다음은 공공여가팀 청소년독서실 일반회계 세출예산안 81에서 84쪽 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 공공여가팀 배드민턴체육관 일반회계 세출예산안 87에서 92쪽 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 공공여가팀 스포츠클라이밍경기장 일반회계 세출예산안 95에서 98쪽 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포구 시설관리공단 예산안 심사를 마치겠습니다.
장내 정리를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
회의 준비 시까지 정회를 선포합니다.
(10시 44분 회의중지)
(11시 20분 계속개의)
○위원장 김재진 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
속개를 선포합니다.
계속해서 영등포문화재단 출연금에 대해 심사하도록 하겠습니다.
문화재단 대표이사께서는 재단 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화재단대표이사 강원재 안녕하십니까? 영등포문화재단 대표이사 강원재입니다.
먼저, 주민들의 문화복지 증진과 지역사회 발전을 위하여 의정활동에 전념하고 계신 김재진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제안설명에 앞서 영등포문화재단 2018년 12월 3일자로 임용된 총무팀장과 문화사업팀장을 소개해 드리겠습니다.
(영등포문화재단 팀장 소개)
이어서 영등포문화재단 2019년도 일반회계 세입세출 예산안의 주요 편성내역에 대하여 제안설명드리겠습니다.
영등포문화재단 2019년도 예산안의 규모는 출연금 63억 7,724만 5,000원, 잉여금 10억 933만 1,000원, 사업수입 7억 3,778만 9,000원으로 편성하였습니다.
4페이지 세입예산 총괄표를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
일반회계 세입예산 세부내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 교육지원과 출연금은 영등포 구립 정보문화도서관 4개소와 북카페 등의 프로그램 운영 및 시설관리를 위해 전년대비 13억 5,720만 6,000원 증가한 37억 1,710만 1,000원이며, 문화체육과 출연금은 영등포구민회관 시설의 효율적 관리와 지역문화 진흥 및 구민 문화향유 기회 확대를 위해 전년대비 5억 271만 9,000원 증가한 26억 6,014만 4,000원입니다. 문화재단 잉여금은 전년도 집행잔액 9억 7,043만 1,000원과 전년도 사업수입 3,890만원 초과수입을 합산한 10억 933만 1,000원입니다.
재단 운영수입은 부설주차장 운영수입, 이자수입 및 기타 잡수입으로 전년도 효율적인 주차관제시스템 운영 및 주차장 이용률 제고 노력 등으로 전년대비 1,200만원 증가한 5,950만원을 계획하고 있으며, 문화사업수입은 지역문화축제, 기획공연, 대관, 문화프로그램 활성화 노력 등으로 전년대비 2,832만원 증가한 3억 9,632만원입니다.
도서관 운영수입은 문화프로그램 수입으로 도서관은 대림정보문화도서관 리모델링 기간 중에 휴관을 고려해 전년대비 756만원이 감소한 1억 400만원으로 예산 계획했습니다.
대관 및 기타 잡수입은 도서관 책이음 서비스 및 모바일 신규이용자 회원카드 무료 발급 등으로 전년대비 604만 1,000원이 감소한 1,496만 9,000원입니다.
북카페 운영수입은 제1북카페가 있는 전경련회관 약 2,000명 인원 감소 및 제2북카페 사업종료에 따라 전년대비 4,700만원 감소한 1억 6,300만원입니다.
다음은 일반회계 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다.
재단 세입세출 예산 책자 5쪽 성질별 지출 총괄표를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
내년도 문화재단 일반회계 세출예산은 전년도 세출예산 62억 2,534만 5,000원 대비 30.5%인 18억 9,902만원 증가한 81억 2,436만 5,000원을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산 세부내역을 설명 드리겠습니다.
총무팀 운영비는 전년대비 5억 5,133만 6,000원 증가한 27억 8,025만 4,000원입니다.
문화사업팀 운영비는 전년대비 1억 5,313만 3,000원이 증가한 9억 9,468만 2,000원입니다.
도서관운영팀 공통운영비, 도서관 운영비, 북카페 운영비는 전년대비 11억 9,455만 1,000원 증가한 43억 4,942만 9,000원입니다.
이상 2019년도 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 간략하게 설명 드렸습니다.
기타 자세한 사항은 배부해드린 2019년도 영등포문화재단 세입세출 예산안 책자를 참조하여 주시기 바랍니다.
존경하는 김재진 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
영등포문화재단은 2019년도에도 구민회관 시설, 부설주차장, 아트홀, 구립도서관, 북카페 운영, 청소년문화의 집 운영 등 영등포구의 문화예술진흥과 문화복지 증진을 목적으로 영등포문화재단이 영등포의 중장기 발전계획과 그리고 효율적인 인력 운영, 사업들의 효율화를 차질 없이 추진해 갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
일반회계 세입세출 예산안을 원안대로 심의․의결하여 주실 것을 부탁드리며 이것으로 제안설명을 마치고자 합니다.
감사합니다.
○위원장 김재진 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
전문위원은 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 최광묵 전문위원 최광묵입니다.
영등포구청장이 제출한 2019년도 영등포문화재단 세입세출 예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
<참조>
먼저 경과, 제안이유, 사업운영계획은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
2쪽 세입예산부터 보고 드리겠습니다.
2019년도 영등포문화재단 세입예산 총 규모는 2018년도 예산 6억 2,534만원 대비 30.5% 증가한 81억 2,436만원이 편성되었습니다.
주요 편성내역으로는 출연금 63억 7,364만원, 잉여금 10억 933만원, 사업비 7억 3,778만원으로 이는 출연금 18억 5,992만원, 잉여금 5,937만원이 각각 증액되었기 때문입니다.
다음은 세출예산안입니다.
2018년도 예산 62억 2,534만원 대비 30.5% 증가한 81억 2,436만원이 편성되었습니다.
이는 인건비 35억 9,142만원, 물건비 29억 6,362만원, 경상이전비 3억 9,866만원, 자본지출 11억 5,065만원, 예비비 2,000만원이 편성되었습니다.
기타 전년대비 세출예산 주요증감 내역은 배부해 드린 4쪽 총괄현황을 참고해 주시기 바라며, 검토결과 문화재단의 연도별 집행현황을 보면 예산 대비 집행율은 최근 3년간 80%를 상회하고 있으나, 집행잔액과 잉여금은 매년 5억〜9억원이 발생하고 있는바, 예산집행률이 저조한 사업에 대해서 일몰제를 적용하는 등 향후에는 이에 대한 면밀한 검토와 객관적인 소요 예측을 통하여 예산의 비효율적인 집행이 최소화될 수 있도록 노력해야 할 것입니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 김재진 수고하셨습니다.
참고로 영등포문화재단 출연금은 교육지원과 정보문화도서관 운영 등 출연금 및 영등포구 제1평생학습센터 운영 공공요금 37억 1,710만 1,000원과 문화체육과 영등포문화재단 출연금 26억 6,014만 4,000원입니다.
먼저 세입예산안부터 심사하도록 하겠습니다.
영등포문화재단 세입세출예산안 책자 4쪽 세입예산 총괄표와 7쪽 세입예산 사업명세서에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
김길자 위원님 질의해 주십시오.
○김길자 위원 김길자 위원입니다.
우리 대관수입이 공연장만을 수입으로 하는 건가요, 아니면 거기에 진행되는…….
○문화재단대표이사 강원재 프로그램공연수입까지 포함된 걸로 알고 있습니다.
○김길자 위원 그러면 예를 들어서 우리 주민들이 대관을 하게 되면 대관비가 별도로 나가고 그 다음에 거기 설치하는 기계 이런 부분은 어떻게 되는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 설치비용들은 재단에 지금 시설들이 노후화 된 부분들이 있어서 만약에 더 시설을 필요로 하는 부분에 대해서는 저희들이 음향이라든지 조명시설들은 그때그때마다 렌탈을 해서 지원을 합니다.
○김길자 위원 렌탈비용을 별도로 또 지급을 해야 되겠네요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 그렇게 됩니다.
○김길자 위원 그러면 그 대관비용만, 우리가 타 구민센터라든지 비교했을 때 우리는 여기가 아트홀 공연장이니까 금액이 더 높겠지만 그게 한 번 공연을 하면서 보면 타 공연장하고는 비교가 되지 않게끔 금액이 참 높더라고요.
왜 이렇게 높은가 한 번 찾아보니까 대관은 대관료대로 있고 그 다음에, 예를 들어서 여러 가지 기계 렌탈부터 시작해서 별도여서 우리가 비치하고 있는 부분이 없는지, 그런 부분 지난번에 예산 잡아서 좀 했었던 걸로 알고 있는데 그게 전혀 이루어질 수 없는 건지. 그러면 그 장소만 대관을 하는 것밖에 안 되는 부분이거든요. 그 시설이 기본적인 시설인 걸로 알고 있는데 그렇게 노후화 됐나요? 왜 사용을 못 하죠?
○문화재단대표이사 강원재 저희들이 많은 관리 노력들을 하고 있음에도 시설 노후화들이 계속 진행되면서 앞으로도 시설에 대한 교체라든지 이런 부분은…….
○김길자 위원 올해는 어떻게 시설에 대한 교체를 넣어놓으셨나요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 좀 많이 넣어놨습니다.
○김길자 위원 그래서 그런 부분이 예를 들어서 장소렌탈을 하는데 대관 장소비용만을 생각하고 계약을 했는데 나중에 추가 기계라든지 이런 부분에 대해서도 너무 차이가 많이 나니까 계약을 해놓고서 취소할 수도 없고 깜짝 놀랐다고 주민들이 그런 부분을 말씀들을 하시길래 말씀드렸습니다.
시설보수도 하고 시설 새로 교체를 하셔 가지고 우리 아트홀, 명명이 아트홀이니까 아트홀이 공연을 제대로 할 수 있게끔 이뤄주시기 바라겠습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 알겠습니다.
○김길자 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 김길자 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 7쪽에 보면 북카페 운영 수입에 제1북카페가 회원이 2,000명이 감소했다 이렇게 보고를 하셨는데, 회원 2,000명 어떤 근거로?
○문화재단대표이사 강원재 회원 2,000명이 아니라 전경련회관에서 그 회관 안에 입주해 있는 입주 회사들이 많이 나갔습니다. 그래서 지금 전경련회관 자체에 공실이 많이 발생하고 있고요. 그래서 이전에 전경련회관에서 카페를 이용하던 분들이 그 회사가 이전함에 따라서 발생하는 부분들이 많이 생겼습니다.
○정선희 위원 그래서 16.4% 감소했다?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 별관에 제2북카페는 없어졌어요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 그러면 그 공간은 어떻게 쓰는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 제2북카페는 구청에서 곤충박물관을 확대하는 걸로 지금 계획되어 있습니다.
○정선희 위원 아니, 곤충박물관이 그렇게 안 돼가지고 마이너스가 되는 건데, 누구 생각으로 곤충박물관을 확대한다는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 그건 저희하고 협의가 안 된 사항이긴 합니다. 저희는 우선 거기 제2북카페 부분들에 대해서 운영 위탁을 해지하는 통보를 받았고요. 그 이후의 계획은 구청에서 별도로 진행하는 것으로 알고 있습니다.
○정선희 위원 어쨌든 알겠습니다.
○위원장 김재진 정선희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
고기판 위원님 질의해 주십시오.
○고기판 위원 고기판 위원입니다.
문화재단 4쪽에 세입예산 총괄표를 보면 대부분이 전년도하고 비교했을 때 출연금의 의존도가 상당히 더 높아가고 있어요. 출연금의 의존도가 높다는 것은 어떤 자립의지하고는 상반된 개념으로 가고 있는데, 왜 이렇게 출연금에 의존하는 비율이 높아졌어요?
○문화재단대표이사 강원재 내년도 사업비 중에 시설 부분들이 굉장히 많이 올라왔습니다. 그래서 대림정보도서관 시설들이 내부 폐쇄성이라든지 오래된 기자재의 문제라든지 이런 문제들이 있어서 그 부분에 한 10억 정도가 내년도에 국비 매칭으로 해서 서울시 사업으로 지금 증액돼서 내려온 부분들이 있습니다.
○고기판 위원 문화사업 수입도 보면 전년도에는 5.9%의 비율이었는데요, 올해는 4.9%로 1%가 더 낮게 책정이 됐어요. 실질적으로 보면 대관이라든가 공연이라든가 이런 부분 올린다는 개념을 가지고 있는데도 불구하고 총체적인 예산이 차지하는 비율은 1%가 낮게 책정이 되었는데 이거 어떻게?
○문화재단대표이사 강원재 지금 저희들도 내부의 재정에 대한 분석들 이런 걸 진행하고 있는데요. 내년도에 노후된 시설들을 교체하거나 공사를 진행하고 그리고 제1북카페나 제2북카페처럼 카페 형태로 운영하면서 주위의 상권하고 문제가 생기는 업종들이 좀 있었습니다. 그런 부분들 과감하게 정리하면서 새로운 후원수입이라든지 그리고 스폰서식 수입이라든지 이런 부분을 좀 체계화하는.
○고기판 위원 우리 대표이사께서 부임하셔 가지고 2019년도가 과도기라고 보면 되겠네요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 그렇게 봐 주시면 감사하겠습니다.
○고기판 위원 기존적인 과정들 정리할 부분은 정리하시고 또 새로 추구하는 목표를 잘 설정해 주시기 부탁을 드리고요.
새로 부임하시는 두 팀장님이 새로 오셨는데요. 그런 부분들 잘 관리해 주시기 부탁드리면서, 아까 동료 위원도 별관에 대한 북카페 말씀하셨지만 구의회에서 그렇게 안 된다고 반대를 했는데도 그 당시에는 또 해야 된다고 박박 정말 우겨가지고 예산을 세워가지고 했던 부분인데 불과 몇 년 되지도 않아가지고 폐쇄조치하면 이거 얼마나 예산낭비예요.
○문화재단대표이사 강원재 맞습니다.
○고기판 위원 지금 아까 사업적인 부분을 시설투자를 계속 하신다고 하셨는데 그런 부분들이 불과 1, 2년, 2, 3년 내에 재발생하지 않도록 내년도 사업하는 시설에 대해서는 잘 점검해서 했으면 좋겠습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 중장기적인 안목을 가지고 계획 세워서 가겠습니다.
○고기판 위원 그리고 그 부분에 또 아까 폐쇄한 공간 활용도에 대해서는 좀 더 주도면밀하게 검토하셔서 그 공간이 폐쇄가 되면 공간 소유권은 문화재단을 떠나는 거죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○고기판 위원 이제 총무과에서 주관하시겠네요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○고기판 위원 예, 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김재진 고기판 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
허홍석 위원님 질의해 주십시오.
○허홍석 위원 7쪽 세입예산 사업명세서 보면 물론 지금 대관수입도 6.1% 증가를 시켜서 잡고 계시고 프로그램운영 수입도 16.6% 기대를 하고 있는 것이지 않습니까? 수입이 이렇게 되겠다?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○허홍석 위원 하여튼 새로 부임하셔서 대관수입이라든가 프로그램운영 수입을 더, 이거 보수적으로 잡은 거죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 그렇습니다.
○허홍석 위원 상회할 수 있는 걸로 기대하겠습니다.
그리고 그 밑에 보면 임시적수입에서 사실 지금 우리 작은도서관이 기존에 대림, 문래, 선유와 같이 운영될 수 있도록 시스템도 같이 하고 있지 않습니까? 그런데 내년부터 작은도서관이 문화재단으로 이관한다는 구조변경안도 있던데 그건 알고 계십니까?
○문화재단대표이사 강원재 아직 구체적으로 협의된 사항은 없습니다. 그런데 전체적인 방향은…….
○허홍석 위원 아직 확정이 안 돼서 별도의 예산은 이렇게 수입으로 출연금으로는 더 못 잡은 거죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 아직 세부적으로 협의된 부분이 없어서 그 부분은 잡지 못하고 있습니다.
○허홍석 위원 그러면 내년에 조정을 해서 만약에 작은도서관들이 다 문화재단으로 이관된다면 좀 달라질 수도 있겠네요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 그렇습니다.
○허홍석 위원 그에 대비해서 좀 연구를 해주시고 대책을 검토해 주시기 바라겠습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 알겠습니다.
○허홍석 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 허홍석 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포문화재단 일반회계 세입예산안 심사를 마치고, 계속해서 영등포문화재단 일반회계 세출예산안을 예산안 책자에 기재되어 있는 팀 순으로 심사하겠습니다.
먼저 총무팀 일반회계 세출예산안 15에서 23쪽 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
페이지 15쪽 중간에 보면 운반비가 있어요. 컨테이너하우스하고 석면철거 운반비용에 대한 설명이 필요할 거 같습니다.
○문화재단대표이사 강원재 석면철거는 지금 재단, 구민회관 전체 건물 중에서 아직 석면철거가 안 돼 있는 부분들이 있습니다. 그 부분들을 이번에 내년도 공사비 안에서 철거를 하려고 준비 중에 있습니다.
그리고 컨테이너하우스는 봄꽃축제 관련 기간 동안에 저희들이 시민들 오시는 방문객들의 편의를 위해서 야외에 편의시설들을 설치하는 내용들이 있습니다. 그 내용들로 잡혀 있습니다.
○장순원 위원 17쪽입니다. 구민회관 CCTV설치가 1,200만원 책정이 되어 있거든요. 장소가 어디 어디예요?
○문화재단대표이사 강원재 이 부분들은 정확한 장소는 뒤에 총무팀장님께 여쭤봐야 될 거 같습니다.
○문화재단총무팀장 전미학 제가 대답드리겠습니다. 총무팀장 전미학입니다.
기존에 저희가 41만 화소로 아날로그화질이었습니다. 그래서 변경해서 현재 26대에서 46대로 HD200만 화소로 화질을 변경하려고 계획하고 있습니다.
46대는 지하 2층에 1대, 지하 1층에 17대, 1층에 12대, 2층에 9대, 3층에 3대 해서 총 46대를 설치할 계획에 있습니다.
○장순원 위원 두 번째는 17페이지 주차장신용카드 수수료가 있습니다. 여기에 문화재단은 3.54를 적용했는데요. 또 3%가 있고 시설관리공단 같으면 카드수수료가 2.2% 이렇게 다른 이유들이 있어요?
○문화재단총무팀장 전미학 카드별로 계약을 할 때 퍼센테이지가 다른 걸로 알고 있습니다. 계약을 할 때 저희가 카드사별로 다르게 계약을 해서 퍼센테이지가 다른 걸로 알고 있습니다.
○장순원 위원 22쪽에 재단 조직진단 용역비가 있거든요. 이거에 대한 설명을 좀 필요로 하는데요.
○문화재단대표이사 강원재 예, 재단 조직진단은 재단이 도서관, 아트홀운영, 그리고 총무팀 이렇게 크게는 3편제로 되어 있는데, 지금 대부분의 정부 문화정책과 서울시 정책, 그리고 지자체 문화재단들의 조직 구조들은 도시 전체의 문화적 발전을 위해서 문화재단의 역할들을 요즘은 많이 편성을 시키고 있는데 지금 우리가 두고 있는 편제구조는 그 시설만을 중심으로 한 편제구조여서 그 부분들을 최근에 정책적 추세에 맞게끔 영등포라는 전체 영등포의 문화도시적 발전을 위해서 편제들을 하려고 조직진단하고 개편을 지금 준비하고 있습니다.
○장순원 위원 그래요. 열심히 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○위원장 김재진 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 정선희 위원입니다.
21쪽에 보면 문화재단 직원 단체복이 있어 요. 10만원씩 해서 70명인데 항상 단체복을 했습니까?
21쪽 피복비.
○문화재단총무팀장 전미학 총무팀장 전미학입니다.
저희가 봄꽃축제를 할 때 단체복을 계속해서 지속적으로 한 걸로 알고 있습니다.
○정선희 위원 그런데 지금 100% 이상 증액이 되었잖아요?
지금 2018년도에는 300만원이었는데 ’19년에 700만원이란 말이에요.
○문화재단총무팀장 전미학 저희가 봄꽃축제와 도서관, 재단의 전체 직원들이 단체로 근무할 때 입는 옷으로 예산을 파악해서 수립한 걸로 알고 있습니다.
○정선희 위원 단체복 입은 걸 보지를 못했는데요? 단체복 언제 입었어요?
○문화재단총무팀장 전미학 저희가 봄꽃축제할 때는 입었던 거 같고요. 2019년도에는 좀 더 저희들 위상강화나 조직의 개편이나 이런 것들을 통해서 저희들이 새롭게 일을 하고자 전체 예산을 수립한 걸로 알고 있습니다.
○정선희 위원 그 70명에 10만원 단체복이면 대단한 거거든요?
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○정선희 위원 그거 보겠습니다.
○문화재단총무팀장 전미학 알겠습니다.
○정선희 위원 그리고 워크숍 차량 임차료가 1회 150만원인데 이 차량임차가 몇 대가 갑니까?
○문화재단총무팀장 전미학 저희가 45인승으로 2대 정도 갈 예정에 있습니다.
○정선희 위원 어디로 가나요?
○문화재단총무팀장 전미학 아직 계획은 미정이고요. 저희들이…….
○정선희 위원 그러면 2대면 75만원인데 어디로 가요?
○문화재단총무팀장 전미학 아마도 저희가 비전 워크숍이나 전체의 아젠다 도출이나 이런 걸 위해서 아마도 서울지역을 벗어나서 지방으로 갈 계획에 있습니다.
○정선희 위원 아무리 지방으로 가도 우리가 단체 버스 1대 값이 통계적으로 나와 있는데 이건 3대 값이에요?
○문화재단총무팀장 전미학 그러면 저희가 향후에 좀 더 비교산출 근거해서 저렴한 곳으로 예산 수립해서 하겠습니다.
○정선희 위원 이거 보면 그냥 막연하게 예산을 짠 거 같은 게 보이는 게 뭐냐면, 이게 통일성이 필요한데, 지금 시설관리공단은 특근매식비 해가지고 7,000원이에요. 그런데 문화재단은 8,000원 올려놨어요. 그것도 좀 통일성이 필요하고 별거는 아니지만 시설관리공단은 7,000원인데 왜 문화재단은 8,000원이냐 이런 말 나올 수 있으니까 그런 거는 상호 합의 하에 통일을 했으면 좋겠습니다.
그리고 교육훈련비에 직무교육 훈련비에 35만원 곱하기 20일 해가지고 50% 했어요. 이거 어떠한 뭐예요?
어떤 데 드는 비용이에요?
○문화재단총무팀장 전미학 각 부서별로 직원별로 직무하고 연관돼 있는 직무향상을 위한 능력개발비라고 편성을 한 거 같습니다.
○정선희 위원 그러면 이게 21명인데 50%면 이게 15만원이면 17만 5,000원이라는 거 아니에요?
○문화재단총무팀장 전미학 예. 전부다 가는 건 아니고요. 직무와 관련된 직원에 한해서 일단 본인이 직무와 관련된 걸 주면 저희 팀장들이 부서에서 판단해서 걸러서 그 부분에 있어서는 저희가 예산절감을 수립해서 집행하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 이것 근거도 필요합니다. 근거를 좀 주십시오.
○문화재단총무팀장 전미학 예, 관련 근거는 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 예, 이상입니다.
○위원장 김재진 정선희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
허홍석 위원님 질의해 주십시오.
○허홍석 위원 18쪽 기간제근로자 보수에서 전문계약직이 네 분 하는 걸로 되어 있는데 전문계약직(정책, 문화, 기획, 무대) 이렇게 나와 있는데요. 제가 4명을 나누기해 보니까 한 달에 189만원 꼴인데 전문계약직이 180만원 선이면 너무 낮지 않아요? 가령 이쪽 부분 문화정책 부분에 대해서 임금이 어떻게 보면 속된 말로 박하다는 말을 들었는데 이 정도로 충분하게 영등포문화를 업그레이드시킬 수 있겠습니까?
○문화재단대표이사 강원재 12개월분으로 편성해 놓기는 했지만 실제 여기에서 근무하는 기간들은 날짜 차액들이 발생할 것 같습니다.
○허홍석 위원 그러면 상근직이 아닙니까?
○문화재단대표이사 강원재 상근직입니다. 상근직인데 1월부터 바로 채용되는 게 아니고 전체적인 규모들은 조금 맞춰질 수 있을 것 같고요. 그리고 대체적으로 낮은 편인 건 사실인데요, 그것은 지금 다른 직원들하고 형평성을 고려한 측면이 있어서.
○허홍석 위원 보니까 곱하기 12개월로 되어 있어서 질의 드렸고요. 사실 일반직하고 전문직은 차이가 있을 수 있지만 이 부분에 대해서도 문화 업그레이드 차원에서 신경을 써주시기 바라겠고요.
○문화재단대표이사 강원재 알겠습니다.
○허홍석 위원 24페이지까지 합니까?
○위원장 김재진 예.
○허홍석 위원 23쪽에 보니까 사무실 구조변경은 인테리어를 따로 하는 비용입니까? 4,000만원 잡혀져 있는데요.
○문화재단대표이사 강원재 사무실 구조변경은 지금 재단의 구조가 대표이사실, 이사장실, 그리고 예전에 비서실까지 두고 있는 편이었는데 그게 폐쇄적이고 권위적으로 보여서 그 구조들을 개방적으로 조정들을 하고요. 그리고 로비 쪽에 구민들이 오셔서 쉴 수 있는 공간들이 충분하지 않아서 그런 구조들도 만들어 두려고 내년도 예산에 했습니다.
○허홍석 위원 로비 부분까지 다 생각해서?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○허홍석 위원 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 김재진 허홍석 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
고기판 위원님 질의해 주십시오.
○고기판 위원 고기판 위원입니다.
16쪽 하단에 승강기 안전관리용역, 전기안전관리용역이 나와 있는데요. 승강기 안전관리 용역이 공단하고 보면 산출이 조금 높게 나타나고 있는 것 같은데, 이런 것 같으면 본청이나 재단이나 공단이나 망라해서 용역을 포괄적으로 하나로 묶어 놓으면 비용이 절감되지 않겠어요? 본청하고 다른 데에다 용역을 하고 있나요?
○문화재단대표이사 강원재 아닙니다. 이것은 외부에 일반용역 공고를 내서 공개로 모집하는 걸로 알고 있습니다.
○고기판 위원 그러면 현재 안전 용역을 맡고 있는 업체가 본청이나 재단이나 다른 업체에서 유지 관리를 하고 있나요?
○문화재단대표이사 강원재 지금 본청하고 다른 데가 여기를 맡고 있는지 그 부분은 제가…….
○문화재단총무팀장 전미학 제가 대답하겠습니다.
저희가 관련된 용역에 대해서는 저희가 구청에 계약심사를 일단 보내야 하고요. 그 다음에 저희가 전자입찰을 하기 때문에 같은 기관으로 하기 어려운 걸로 알고 있습니다.
○고기판 위원 그런데 직전에 공단 예산을 다뤘잖아요? 공단의 승강기 안전용역비는 이보다 조금 더 저렴하게 돼있더라고요, 산출근거가. 그런 부분들도 공단이나 재단이나 어차피 출연을 해서 운영하고 있는 기관이기 때문에 같이 논의를 해서 발주할 때 똑같이 해 놓으면 더 저렴한 단가로 효과는 똑같잖아요?
○문화재단총무팀장 전미학 저희가 예산심의가 끝나면 관련 부서와 관련 담당자들과 간담회를 가져서 공유할 것은 공유하고 받아들일 것은 받아 들여서 수정하도록 하겠습니다.
○고기판 위원 그리고 17쪽에 주차장 출입구 보수공사가 2,200만원이에요. 주차장 출입구 보수공사 어디를 얘기하는 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 주차장에 출입 하다보면 초록색 바닥이 있는데 거기 바닥이 군데군데 홈이 파져있고 균열이 돼있기 때문에 비가 오거나 할 때는 조금 누수현상이나 이런 게 있기 때문에 굉장히 홈이 파진 것은 위험하기 때문에 의원님들이 들어오시는 주차장 입구에 보시면 그렇기 때문에 그것은 근본적으로 수정해야 될 것 같습니다.
○고기판 위원 그러니까 입구 쪽을 얘기하시는 거예요? 나가는 쪽을 얘기하시는 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 출구 쪽을 말씀드리는 겁니다.
○고기판 위원 출구 쪽이요?
○문화재단총무팀장 전미학 예, 지하주차장에서 출구로 나가는 쪽에 보면 홈이 파져 있고 그런 게 있어서 만약에 궁금하시면 관련 자료를 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
○고기판 위원 그 다음에 21쪽에 도서인쇄비에서 책 읽는 문화재단이라고 있어요. 2만원×10명 4회인데 어떻게 하는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 재단이 약간 학습조직으로 변모들을 해야 된다라는 취지에서 설계된 예산이고요. 그래서 분기별로 같은 책들을 추천해서 돌려가면서 읽고, 그 부분에 대해서 토의하고 서로 공부하는 문화들로 갖춰 보려고 예산을 잡았습니다.
○고기판 위원 그러면 직원들에게 책을.
○문화재단대표이사 강원재 공통으로 같이 몇 권을 비치하고 돌려서 같이 읽는 방식입니다.
○고기판 위원 그리고 아까 동료 위원도 직원 단체복에 대해서 말씀을 하셨는데 피복비가 시설관리공단은 15만원으로 책정이 돼 있어요. 아까 문화재단 쪽에서 답변하시기를 봄꽃축제에도 입고 나가고 실내에서도 입을 거라고 말씀하셨는데 그런 부분은 공단 내지 는 대부분의 본청 근무복이 13에서 15만원 선으로 책정돼 있어요. 그런데 여기는 두 가지를, 그러니까 두 번을 한다는 거 아니에요? 그런가요?
○문화재단대표이사 강원재 두 번 한다는 의미…….
○고기판 위원 봄꽃축제 때 입고 나가고 또 실내 내근으로.
○문화재단대표이사 강원재 거기에 대해서 아직 구체적인 계획은 없습니다.
○고기판 위원 구체적인 게 없어요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○고기판 위원 예산 올리면서 구체적인 게 없으면 무슨 그건 안 맞죠.
○문화재단대표이사 강원재 죄송합니다.
○고기판 위원 그러면 전액삭감 해도 되겠네요?
○문화재단대표이사 강원재 매년 봄꽃축제 때 나갔던 그 규모는 확실히 있는 것이고요.
○고기판 위원 대표이사님.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○고기판 위원 100원이 됐든 1,000원이 됐든 산출기초를 올릴 때는 뭔가 충분하게 안을 짜서 올리셔야죠. 그렇잖아요? 그래서 위원들이 판단해서 이것은 부족할 것 같다 하면 더 증액에 대한 부분도 논의를 하는 거고 너무 과하다하면 삭감에 대한 것도 하는 거죠. 그렇잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○고기판 위원 산출근거에 대한 부분을 좀 명시를 잘해 주시고요.
그 다음에 22쪽에 회의 운영비가 전년도보다 1,240만원을 증 편성을 하셨어요. 어디에서 늘어나는 부분이에요?
○문화재단대표이사 강원재 회의비는 재단에서 공식적으로 운영해야 되는 운영위원회들이 꽤 많이 있는데 그동안에는 실질적으로 운영이 거의 안 되고 있는 상황을 발견했습니다. 그래서 거기에 따른 회의비도 많이 책정이 안 되어 있었던 걸로 나타났고요. 그래서 내년도에는 실질적으로 재단이 필요로 하는 공식적인 운영위원회들을 제대로 운영하고 그에 따른 위원들의 수당들도 책정해서 지급할 예정입니다.
○고기판 위원 재단이 활기 넘치게 운영하겠다는 취지에서 위원회를 강화하겠다는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○고기판 위원 마지막에 23쪽에 성과연봉이 나와 있는데 정규직하고 계약직하고 분류를 하셨어요. 정규직은 성과금액 산출 규정을 어떻게 보고 있어요? 성과금을 분류를 했잖아요, 정규직하고 계약직을?
○문화재단대표이사 강원재 이 부분 총무팀장님 부탁드려도 될까요?
○문화재단총무팀장 전미학 정규직 160%로 해서 S, A, B, C해서 등급별로 차별이 있는 걸로 압니다. S의 경우에 160% 지급하는 걸로 알고 있습니다.
○고기판 위원 계약직은요?
○문화재단총무팀장 전미학 계약직도 동일합니다.
○고기판 위원 160%요?
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○고기판 위원 그런데 왜 분류를 해놓은 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 예산의 규모자체가 정규직의 예산과 계약직의 인건비 예산이 항목이 다르기 때문에 저희가 다르게 구분해서 적시한 걸로 알고 있습니다.
○고기판 위원 상한이 160%이고 차등을 어떻게 두고 있어요?
○문화재단총무팀장 전미학 S가 200이고 A가 170입니다.
○고기판 위원 최고가 200이예요?
○문화재단총무팀장 전미학 예, 200%.
○고기판 위원 200에서 160까지라는 거예요?
○문화재단총무팀장 전미학 평균으로 따져서 200% 나왔고요.
○고기판 위원 평균이 200이에요?
○문화재단총무팀장 전미학 이것은 저희가, 제가 온 지가 며칠 안 돼서 죄송하고요, 진행되는 걸 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 감사합니다.
○고기판 위원 이 자료를 위원님들한테 다 제출해 주시기 바랍니다.
○위원장 김재진 고기판 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
김길자 위원님 질의해 주십시오.
○김길자 위원 김길자 위원입니다.
동료 위원도 질의했는데 직원 워크숍해서 예를 들어서 차량임차료, 보험료, 워크숍 부대비용 해서 통일했어야 되는데 여기저기 찾아봐야지, 하나씩 다 찾아서 모아 보니까 1회 워크숍 가는데 680만원 맞나요?
○문화재단대표이사 강원재 직원 워크숍 가는 비용 말씀하시는 겁니까?
○김길자 위원 여기저기 다 나눠 놨네요?
○문화재단대표이사 강원재 같은 워크숍이 사업으로 잡힌 게 아니라 총무예산으로 잡히다 보니까 각 항목별로 나눠진 겁니다.
○김길자 위원 항목별로 표기를 하다 보니까 찾기가 애매하네요.
○문화재단대표이사 강원재 죄송합니다.
○김길자 위원 그러면 직원 워크숍 500이라는 부분은 뭘 얘기하는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 직원 워크숍을 내년도에는 1박 2일로 갈 예정입니다.
○김길자 위원 그러면 차량임차료도 1박 2일 임차료인가요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○김길자 위원 1박 2일 임차료면 그 정도 가는 거고. 그전에는 안 갔었나요?
○문화재단대표이사 강원재 그전에는 근교에서 워크숍이라기보다는 체련대회라든지 단합대회 형태로 운영이 돼 온 걸로 나타나고 있습니다.
○김길자 위원 그리고 뒷면에 보니까 콘도 직원휴양시설 분양 취득세가 있어서 한번 보니까 직원 콘도 이용을 우리 구청 콘도를 이용하지 않나요?
○문화재단대표이사 강원재 구청에서 콘도들을 하고 있는 걸로 알고 있는데 저희들은 이제까지 이용을 한 적이 없었던 걸로 나타나고 있고요.
○김길자 위원 신청을 하면 다 이용을 할 수 있으리라고 보는데 신청을 안 했었나보죠? 이용을 할 수 없었나요?
○문화재단총무팀장 전미학 구청에서 하는 것은 구 공무원에 한해서만 하기 때문에 저희는 공무원이 아니고 출자기관이기 때문에 저희는 해당이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 각 유사 동종 기관인 출연 재단들하고 비교표를 만들어서 시설관리공단과 강남과 서초 이런 데 직원을 위한 휴양시설이 있기 때문에 저희도 예산을 책정해서 올려 봤습니다.
○김길자 위원 그러면 이게 1구좌네요?
○문화재단총무팀장 전미학 예.
○김길자 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 김길자 위원님 수고하셨습니다.
다음은 문화사업팀 일반회계 세출예산안 29에서는 33쪽 질의해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님.
○정선희 위원 정선희 위원입니다.
29페이지에 보면 연구개발비 문화관광 중장기 연구용역해서 1억 2,000의 용역비가 올라와왔네요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 설명 좀 부탁드립니다.
○문화재단대표이사 강원재 영등포구의 중장기 발전계획은 법정 계획으로 원래 필요로 하는 계획입니다. 그런데 그동안 그 계획들이 마련되어 있지 않은 걸로 볼 수 있었고요. 그래서 영등포구의 중장기 발전계획들을 마련하고 그 계획에 따라서 앞으로는 영등포문화재단과 구청의 문화체육과가 협력해서 영등포의 문화발전을 위해서 노력하겠다는 연구에 대한 내용들입니다.
1월부터 6월 정도까지 외부 연구단체와 용역을 통해서 컨소시엄으로 같이 운영하게 되어 있는 예산이고요. 보통 이 사업비는 1억5,000에서 1억 사이에서 다른 지자체들도 운영하고 있는 걸로 산출근거가 나타나고 있습니다.
○정선희 위원 그러면 문화체육과하고 충분한 얘기가 오고 가고 해서 문화재단에서 문화관광 중장기 연구용역으로 해서 올려놓았다는 얘기죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 중장기 발전계획에 대해서 연구용역을 하게 됩니다.
○정선희 위원 문화관광하고는 문화체육과가 더 가깝지 않나요? 문화재단하고 문화관광 중장기 연구용역 문화체육과하고 가깝지, 문화재단하고 가까운가요?
○문화재단대표이사 강원재 문화체육관광부가 정부 전체 기관인데 그 기관 안에서 문화관광이라는 것이 요즘 문화예술, 문화체육 다 겹쳐져있는 개념으로 나타나고 있어서 중장기 발전계획을 세우는데 있어서 그런 문제들은 없는 걸로 알고 있습니다.
○정선희 위원 예, 알겠고요.
30페이지에 보면 행사홍보비에서 무대 제작 설치비 및 프로그램해서 1억 4,000이 올라와 있어요. 이게 봄꽃축제하는 걸로 되는 건가요? 구민의 날 행사까지 다 포함돼 있는 건가요?
○문화재단대표이사 강원재 구민의 날 행사까지 다 포함되어 있습니다.
○정선희 위원 포함 돼서 1억 4,000이 들어간 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 1식이라는 게 본 무대 하나라는 얘기예요?
○문화재단대표이사 강원재 보통 이런 용역 계약들을 할 때는 무대 전체로 계약들을 해 가기 때문에요.
○정선희 위원 그러면 봄꽃축제하고 구민의 날 하고 비중을 똑같이 둔다는 거예요?
○문화재단대표이사 강원재 아닙니다. 봄꽃축제가 훨씬 크고 구민의 날은 올해도 구청장님의 지시에 따라서 조금 축소하는 경향으로, 외부행사들은 좀 축소하는 경향이 있어서 이 부분은 봄꽃축제에 많이 집중을 할 계획입니다.
○정선희 위원 그러면 구민의 날 문화행사해서 1,000만원이에요. 봄꽃축제는 3,000만원이에요. 그리고 설치 및 프로그램해서 포괄적으로 1억 4,000은 분리해서 나와야 되지 않나요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 이것은 분리해서 예산을 다시 하겠습니다.
○정선희 위원 이렇게 해 놓으면 저희들이 판단할 수가 없어요.
○문화재단대표이사 강원재 알겠습니다.
○정선희 위원 이것은 예산안을 이렇게 해 놓으면 안 되는 것 같고 그렇습니다.
이상입니다.
○위원장 김재진 정선희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
허홍석 위원님 질의해 주십시오.
○허홍석 위원 허홍석 위원입니다.
방금 전에 동료 위원도 지적했듯이 29쪽 영등포 문화관광 중장기 연구용역과 또 31쪽 중간에 보니까 문화예술인 및 단체 실태조사 용역이 2,000만원이 책정돼 있는데, 사실은 내년에 영등포구 마스터플랜을 짠다고 5억이라는 용역비가 책정돼 있습니다.
지금 전체적으로 각 부서에 용역비가 상당히 많이 올라와 있는데 여기 문화관광 중장기 연구용역도 어떻게 보면 영등포 5억 전체 예산 들여서 짤 때 같이 협력해서 해야 되지 않나 하는 생각이 듭니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 협력을 해야죠.
○허홍석 위원 이렇게 문화 따로, 경제 따로가 있을 수 없다고 생각하고요. 모든 것이 포괄해서 해야 되는 것이지, 연구용역비가 각 부서별로 단체별로 재단별로 이렇게 많이 올라온다면 상당히 고려해야 될 성질이에요.
○문화재단대표이사 강원재 법정 계획에 따라서 수립해야 될 중장기 연구계획들이 몇 가지가 있습니다. 그래서 각 지자체는 지역문화 발전을 위한 문화계획들을 수립을 해야 되는 게 법정의무고요. 그리고 문화예술, 문화체육, 문화관광 각각이 별도로 중장기 발전계획을 구청장은 수립해야 된다는 게 법정으로 다 되어 있습니다.
○허홍석 위원 법정으로 나와 있다고요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○허홍석 위원 그 법정 근거자료를 줘보세요.
○문화재단대표이사 강원재 예, 알겠습니다.
○허홍석 위원 그리고 31쪽 보면 문화예술인 단체 실태조사는 우리 영등포에 계신 분들에 대한 거죠? 지금 파악이 돼있지 않나요?
○문화재단대표이사 강원재 몇 페이지죠? 죄송합니다.
○허홍석 위원 31쪽 중간에 문화예술 협력 사업해서 문화예술인 및 단체 실태조사 용역이 2,000만원 책정돼 있어요. 이게 지금 파악되어 있지 않아요? 지금 영등포 문화예술인이나 단체들.
○문화재단대표이사 강원재 파악이 대체로만 되어 있고 지금 제가 여기 와서 조사해 본 바에 따르면 영등포 문화예술인 실태조사가 거의 안 이루어지고 있습니다.
○허홍석 위원 새로 발굴하겠다 이런.
○문화재단대표이사 강원재 예, 새로 발굴하고 거기에 대해서 리스트를 만들어 두겠다는 것입니다.
○허홍석 위원 이 부분은 그렇게 새롭게 발굴하고 또 사실 단체들이 영등포 전체에 숨어있는 단체가 있을 수도 있으니까 발굴해내고 개개인도 마찬가지다 이런 이야기죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○허홍석 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김재진 허홍석 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
장순원 위원님 질의해 주십시오.
○장순원 위원 장순원 위원입니다.
지금 30쪽 동료 위원이 지적도 했지만 저 나름대로는 우리 전문가이신 대표이사님이 취임하시면서 지역문화인 봄꽃축제에 기대가 상당히 큰 데 지금 예산 보면 ’18년이나 ’19년도에 변화가 없어요.
들어오셔서 어떤 역량 있는 그런 축제로 가려 하면 변화가 있어서 어떤 증감이 있어야 된다고 보는데, 지금 ’18년도하고 똑같이 한다면 우리 대표브랜드 봄꽃축제가 그냥 또 지지부진하지 않나 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?
○문화재단대표이사 강원재 그런 우려도 없는 바는 아닙니다. 영등포구를 대표하는 축제를 생각하면 봄꽃축제를 떠올리기가 쉬운데 보통 대표브랜드 축제라고 하면 전국의 각 지자체 대표브랜드 축제 중에 아마 가장 많은 관람객이 오는 축제임에도 불구하고 이렇게 예산이 적은 경우는 없다고 저는 생각을 하고 있습니다. 다만…….
○장순원 위원 그러게요. 능력을 좀 발휘하셔서 예산을 좀 더 받아서라도 더 특별하게 알리는 차원에서 해주셔야 되는데 똑같이 된 거에 아쉬움이 있습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 노력하겠습니다.
○장순원 위원 31페이지에 문화예술 협력사업 지급수수료 건에 문화예술인 및 단체 실태조사 용역이 또 2,000만원이 책정되어 있어요. 이거에 대한 설명 좀 부탁드릴까요?
○문화재단대표이사 강원재 예. 전체 영등포구 곳곳에 아직 발굴되지 않은 많은 예술단체들과 예술인들이 활동을 하고 있는데 그 분들이 다 숨어서 활동들을 하시는 것으로 나타나서요. 그 분들 발굴하고 그리고 그 분들 초대해서 같이 회의운영하고 그러면서 실질적으로 영등포의 문화예술인들로서 앞으로는 영등포 발전에 기여하는 주체가 될 수 있도록 해 갈 수 있는 기반이 되는 영등포를 추진할 계획입니다.
○장순원 위원 우리 관련부서하고 상의해서 전체 용역줄 때 같이 동참할 수 있도록 해 주시면 되겠습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예, 알겠습니다.
○장순원 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 장순원 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
김화영 위원님 질의해 주십시오.
○김화영 위원 김화영 위원입니다.
31쪽 중간 부분에 보면 회의운영비가 있네요. 그런데 참석수당이 15만원으로 되어 있어요. 보통 10만원 되는 거 같은데 15만원 이거 좀?
○문화재단대표이사 강원재 이게 기준에 따라서 많이 다릅니다. 자문회의나 아니면 간담회 형식으로만 올 때는 보통 10만원 정도에서 편성을 하게 되고요. 그런데 간담회나 그냥 자문회의 정도가 아니라 실질적으로 자기가 와서 원고라든지 이런 내용들을 같이 쓰고 그걸 가지고 이후에 중장기적인 계획까지도 같이 내놓을 경우에는 실은 15만원은 굉장히 적은…….
○김화영 위원 어떻게 보면 전문위원들이네요?
○문화재단대표이사 강원재 약간 현장전문가로서 초대되는 경우입니다.
○김화영 위원 잘 알았습니다.
이상입니다.
○위원장 김재진 김화영 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
정선희 위원님 질의해 주십시오.
○정선희 위원 지금 전반적으로 보면 그 전에는 문화재단이 일을 안 해서 그런지 지금은 대표님이 오셔서 일을 많이 하시려고 그러는지 보면 간담회가 굉장히 많아졌고요. 간담회 인원이나 회의수당이 너무 많아졌습니다. 그거 느끼셨죠?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 그런데 지금 우리가 보면 이렇게 문화재단에 간담회나 회의가 이렇게 많아야 되는 건가, 그런 게 지금 눈에 확 띠어요. 거기에 대해서 설명 좀 해주세요?
○문화재단대표이사 강원재 예. 요즘 문화정책이나 문화도시사업, 그리고 문화적 도시재생사업, 그리고 생활문화 거버넌스사업 이 모든 시책사업들이 대부분 거버넌스를 중심으로 합니다. 그래서 민관협력회의 테이블들을 통해서 거기에서 안들을 마련하고 그 안들을 통해서 계획을 세우고 그리고 그 계획들을 전문가들과 협의하면서 이후에 발전을 위한 시행들을 해 가도록 구조들이 다 짜여져 있습니다. 그런데 지금 영등포 문화재단의 경우 외부활동들을 그 동안 거의 하지 않고 있었습니다. 이 외부활동들을 거의 하지 않았다는 것은 시나 정부로부터 매칭 정책사업을 받을 수 있는 기회들을 대부분 다 차단하고 있었다는 것이고요. 그리고 차단됐기 때문에 영등포구는 자체예산으로만 계속 운영을 해 오고 있었던 겁니다. 그러니까 구정에 예산부담들이 점점 늘어나고 있는 상황으로 나타났는데, 앞으로 이런 간담회나 거버넌스 구조들을 통해 가지고 시책이라든지 정책사업들을 매칭 유치를 많이 해 오고 그런 과정들을 앞으로 밟아나갈 예정입니다.
○정선희 위원 그렇게 하시겠다는 얘기시죠?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○정선희 위원 그리고 지난 거지만 이사회가 지금 12명으로 구성이 되어 있지요?
○문화재단대표이사 강원재 예.
○정선희 위원 워크숍을 지금 1인당 40만원 책정해 놓으셨어요. 어떤 워크숍을 하는데 1인당 40만원을 책정해 놓으셨나요?
○문화재단대표이사 강원재 몇 페이지?
○정선희 위원 지났어요. 제가 포괄적으로 물어보는 거예요.
○문화재단총무팀장 전미학 예, 총무팀장 대답하겠습니다.
이번에 이사회 임기가 5년이 만기되어서 새롭게 인사위원회 추천이 구성이 돼서 현재 지금 저희들이 새로운 이사님들 모시고 있고요. 그 다음에 이사회 워크숍은 저희가 아마도 1박 2일 정도로 계획을 하기 때문에 1인당 40만원 책정된 거 맞습니다. 이거 또한 저희가 계획을 수립해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 1박 2일이면 이사회 차량비용이 있어야 되는데 차량비용은 책정이 안 되어 있어요. 그러니까 이게 지금 마구잡이예요. 구체적이고 계획이 아니라는 거죠. 왜냐면 40만원 되어 있다면 거기에 차량 임차료도 들어가 있어야 되고 여러 가지가 다 있어야 되는데 장소도 빌려야 되고 하는데 전혀 그런 계획은 없고 마구잡이로 그냥 40만원, 그건 안 맞는 겁니다.
○문화재단총무팀장 전미학 알겠습니다.
○정선희 위원 전체적으로 다시 다 짜세요. 이건 예산을 달라는 건지 눈감고 달라는 건지 이거 모르겠네요.
○문화재단총무팀장 전미학 구체적으로 예산 수립해서 계획안 해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
○정선희 위원 이상입니다.
○위원장 김재진 지금 팀장 답변하신 거 보면 예산을 세울 때 있어서 기존에 산출기초가 정해지지 않았다는 얘기죠?
○문화재단총무팀장 전미학 아, 제가 사실…….
○위원장 김재진 물론 이제 오셨고 우리 대표께서 대답해 주세요.
○문화재단대표이사 강원재 예, 전체적으로 제가 파악한다고 파악했지만 아직 정확하게 세부내역까지 파악을 못하고 있어서 죄송합니다.
○위원장 김재진 파악하지 못하신 게 아니고 산출계획이 아예 잡혀있지 않은 거 같은데요, 지금 말씀하신 거 보면요?
○문화재단대표이사 강원재 세부적인 내용도 아까 정선희 위원님께서 지적하셨듯이 다른 기준들이 적용을 하고 있는 걸로 나타나고 있습니다.
○위원장 김재진 위원님께서 요구하셨던 자료 철저히 해 주시기 바랍니다.
다른 위원님 질의해 주십시오.
(거수하는 이 없음)
안 계시면 위원장이 하나 질의하겠습니다.
지금 우리 청소년 문화의집 유스스퀘어 위탁업체가 영등포문화재단 맞지요?
○문화재단대표이사 강원재 예, 맞습니다.
○위원장 김재진 그런데 거기에 대한 예산이나 모든 게 지금 하나도 없거든요. 무슨 이유가 있습니까?
○문화재단대표이사 강원재 이 부분은 가정복지과에서 전체적으로 감사를 받고 있는 걸로 나타나고요. 그리고 여기는 청소년 문화의 집 같은 경우에는 법인이 위탁을 받아서 운영하고 있습니다. 도서관이나 아트홀 같은 경우에는 재단법인이 직영을 하는 형태지만 거기 청소년 문화의 집은 위탁을 받아서 운영하는 형태로 되어 있어서 그 법인 자체 감사로 나타나지 않고 그건 위탁해 주는 가정복지과와 청소년 문화의 집이 사업자가 됩니다. 그래서 거기에서 바로 심사하고 의회 감사가 진행되는 걸로 지금 나타나고 있습니다.
○위원장 김재진 그러면 유스스퀘어 같은 경우 모든 결재가 자체 내에서 이루어진다는 얘기예요?
○문화재단대표이사 강원재 자체 내로 가정복지과와 함께 이루어지고…….
○위원장 김재진 가정복지과랑 이루어지는 건 협의하는 거나 이루어지는 거지. 통제 부분은 아니잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 그리고 재단 같은 경우에는 인사와 전체 중장기계획에 대해서만 저희들이 심의와 이걸 이루어지고 있습니다.
○위원장 김재진 그건 한 번 검토를 해봐야 될 사항 같아요. 예를 들어서 위탁업체에서 우리 가정복지과 소관이라고 가정복지과에 준다는 건 그 전엔 위탁업체가 다른 일반 법인이었기 때문에 그랬고 지금 문화재단 소유가 위탁을, 이거 위탁한 지가 얼마나 되었지요?
○문화재단대표이사 강원재 지금 한 8개월 정도 된 거 같습니다.
○위원장 김재진 8개월이 됐는데도 전혀, 지금 일반현황에도 아예 없고. 그러면 문화재단 소속이 예를 들어 가정복지과 소속은 아니잖아요?
○문화재단대표이사 강원재 그러니까 체계를 지금 도서관이나 아트홀처럼 이렇게 같이 맞춰주고 그리고 결재시스템도 같은 라인으로 맞춰줘야 되는데 지금은…….
○위원장 김재진 그런데 내년 일반현황 조직도에도 보면 전혀 들어간 부분도 없고. 그게 없다 보니까 주요시설이나 뭐나 하나도 지금 안 들어가 있거든요.
○문화재단대표이사 강원재 맞습니다.
○위원장 김재진 검토를 한 번 해 주셔야 될 사항 같습니다.
○문화재단대표이사 강원재 예.
○위원장 김재진 다음은 도서관운영팀 일반회계 세출예산안 39에서 48쪽 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 대림정보문화도서관 일반회계 세출예산안 51에서 55쪽 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 문래정보문화도서관 일반회계 세출예산안 59에서 63쪽 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 선유정보문화도서관 일반회계 세출예산안 67에서 71쪽 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
다음은 여의도디지털도서관 일반회계 세출예산안 75에서 77쪽 질의하시기 바랍니다.
(거수하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포문화재단 일반회계 세출예산안 심사를 끝으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
위원 여러분! 그리고 관계 직원 여러분!
수고 많으셨습니다.
다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 21분 산회)
○출석위원(8명) 김재진 허홍석 고기판 김길자 김화영
이미자 장순원 정선희
○출석전문위원 최광묵 임경태
○출석인 시설관리공단이사장김윤기 시설관리공단본부장강맹구 시설관리공단경영기획팀장박민정 시설관리공단경영지원팀장최병화 시설관리공단제1스포츠센터팀장박윤오 시설관리공단제2스포츠센터팀장주석봉 시설관리공단주차사업팀장김종선 시설관리공단주차관리팀장정인환 시설관리공단공공여가팀장강경돈 문화재단대표이사강원재 문화재단총무팀장전미학 문화재단문화사업팀장박정호 문화재단도서관운영팀장이재형