제261회 서울특별시 영등포구의회(제1차 정례회)
본회의회의록
제1호
서울특별시 영등포구의회
일 시 : 2025년 6월 12일 (목)
장 소 : 영등포구의회 본회의장
의사일정
1. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회기 결정의 건
2. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2025년도 제2회 추가경정예산안 제출에 따른 시정연설의 건
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
6. 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건
부의된 안건
ㅇ 사무국장 보고
1. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
3. 2025년도 제2회 추가경정예산안 제출에 따른 시정연설의 건
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(김지연 의원 대표발의)
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
6. 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건(이성수 의원 대표발의)
ㅇ 본회의 휴회의 건
(11시 13분 개의)
성원이 되었으므로 제261회 영등포구의회 2025년도 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
ㅇ 사무국장 보고
(11시 14분)
사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
제261회 영등포구의회 2025년도 제1차 정례회 회기 관련 주요 사안을 보고드리겠습니다.
이번 제1차 정례회는 「지방자치법」 제53조와 서울특별시 영등포구의회 기본 조례 제20조에 따라 오늘 개회하게 되었습니다.
먼저, 운영위원회 활동사항을 보고드리겠습니다.
제260회 영등포구의회 임시회 폐회 중 2025년 6월 5일 운영위원회 제1차 회의를 개회하여 의장으로부터 협의 요청된 제261회 영등포구의회 2025년도 제1차 정례회 의사일정을 협의하고 원안 가결하였습니다.
이어서, 의안 관련 사항입니다.
먼저 의원 발의 안건으로 서울특별시 영등포구 데이터기반행정 및 공공데이터 이용 활성화 등에 관한 조례안을 포함한 18건의 조례안이, 그리고 영등포구청장 제출 안건으로 서울특별시 영등포구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안과 2025년도 제2회 추가경정예산안 등 17건의 안건이 접수되어 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
끝으로, 제260회 영등포구의회 임시회 폐회 중 영등포구청장이 통보한 예산 관련 사항을 보고드리겠습니다.
2025회계연도 제5차 간주처리 예산은 총 37건, 33억 5,206만 5,000원이 통보되었습니다. 세부사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(보고사항은 부록에 실음)
1. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회기 결정의 건(의장 제의)
(11시 15분)
이번 정례회 회기는 업무보고, 조례안 등 심사, 2024회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안, 2025년도 제2회 추가경정예산안, 구정질문 등 안건 처리를 위하여 6월 12일부터 6월 27일까지 16일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(11시 16분)
이번 정례회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 우경란 의원과 최인순 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 2025년도 제2회 추가경정예산안 제출에 따른 시정연설의 건
최호권 구청장께서는 나오셔서 시정연설하여 주시기 바랍니다.
정선희 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
영등포구청장 최호권입니다.
제261회 영등포구의회 제1차 정례회를 맞아 2025년도 제2회 추가경정예산안을 의회에 제출하고, 편성 배경과 주요 내용을 설명드리고자 합니다.
올해는 제9대 영등포구의회와 민선8기 영등포구가 출범한 지 3년이 되는 뜻깊은 해입니다.
그동안 우리 구와 구의회는 수많은 도전과 위기 속에서도 한마음으로 협력하며 주민의 삶을 지키고, 영등포 대전환의 토대를 착실히 다져왔습니다.
구정의 최일선에서 함께해 주신 의원님들의 헌신과 노고에 감사드립니다.
저 또한 주민들과 현장에서 직접 소통하며, 작은 변화의 시작부터 소중한 결실의 순간까지 구정을 책임 있게 이끌어 왔습니다.
올해는 영등포 대전환의 실질적인 성과들이 가시화되며, 우리 영등포의 지도가 새롭게 그려지고 있습니다.
우리 구민의 오랜 숙원이었던 영등포 로터리 고가 철거 공사를 당초 계획된 6개월보다 두 달 앞당겨 마무리하고, 금년 4월말 임시도로를 개통했습니다.
내년 6월까지 영등포역에서 여의도까지 이어지는 왕복 14차선 도로, 버스 중앙차로와 보행로 및 녹지공간이 조성되면 꽉 막혀있던 도시 경관이 시원하게 열린 모습으로 정비되고, 영등포의 얼굴도 새롭게 재탄생할 것입니다.
그동안 주민들의 부담이 커서 답보 상태에 있던 재개발ㆍ재건축 사업도 우리 구의 적극적인 행정적, 제도적인 지원으로 본격적인 속도를 내고 있습니다.
우리 구의 지속적인 건의를 통해 지난해 준공업지역 내 공동주택 용적률을 250%에서 400%까지 상향하는 서울시 조례 개정을 이끌어낸 바가 있습니다.
이에 따라 양평동에 소재한 신동아아파트는 49층 규모의 초고층 프리미엄 아파트로 정비계획 승인을 받았고, 이는 준공업지역 내 용적률 400%를 적용한 첫 사례입니다.
또한, 과거에 뉴타운 지역으로 지정되었다가 해제되는 등 개발이 10년 가까이 중단되었던 신길2구역의 경우, 우리 구가 지원하여 으로 지정되면서 기존에 10년 가까이 걸리던 행정절차를 3년 8개월 만에 완료하고, 최고 45층 규모의 명품 아파트 단지로 추진하고 있습니다. 이와 함께, 영등포 전통시장 내에 위치한 영등포1-12구역의 경우에는 서울시로부터 승인을 받아서 최고 49층 규모의 주상복합단지로 거듭날 예정입니다.
이제 여의동, 문래동, 신길동, 당산동, 양평동, 영등포동, 대림동 등 영등포 전역이 본격적인 재개발ㆍ재건축 사업 추진으로 천지개벽하고 있습니다.
과거 산업화 시대 한강의 기적을 이끈 우리 영등포가 서울 서남권 종가의 명성을 되찾고, 서울의 새로운 대표도시로 힘차게 도약하고 있습니다.
아울러, 낡은 구도심의 이미지를 젊고 활기찬 이미지로 획기적으로 바꾸어 도시의 경쟁력을 높이는 일에도 힘쓰고 있습니다.
주민들의 일상 속에 정원ㆍ여가 문화가 자연스럽게 스며들 수 있도록 영등포 곳곳에 정원과 건강 맨발길을 조성하고, 정원문화센터 3개소와 서울시 최초의 이동형 정원문화센터인 '달려라 정원 버스’도 운영하고 있습니다. 주민들이 선호하는 수영장은 현재 운영 중인 신길책마루문화센터, 신길종합사회복지관, 영등포 제1ㆍ2스포츠센터 등 4개소에 이어서 앞으로 대림3유수지 종합체육시설, 양평동 공공복합시설, 여의도 대교아파트 기부채납 부지에 3개소를 추가로 조성해서 더 많은 주민이 건강한 여가를 누릴 수 있도록 하겠습니다.
봄꽃축제, 선유도원 축제 등 계절별 축제와 한강, 안양천, 도림천, 샛강 등 수변문화 사업 등이 대외적으로 그 성과를 인정받아서 지난해 12월 전국문화도시협의회 의장도시로 우리 구가 선정이 되었고, 금년 3월부터 대한민국 문화정책 리더로서 다양한 사업을 주도할 수 있게 되었습니다.
예산 운영에 있어서는 주민의 소중한 세금을 내 사업, 내 살림처럼 알뜰하게 사용해 왔습니다.
그 결과, 2024회계연도 결산검사에서 총 646억원의 예산을 절감했다는 평가를 받으며 책임 있는 재정 운영을 입증했습니다.
2020년 기부채납 이후 활용하지 못하고 있던 대방초등학교 인접부지에는 수영장과 체육관이 있는 학교복합시설 건립을 추진하면서 교육부 공모사업에 선정되어 국비 116억원을 확보함으로써 사업 추진의 동력을 마련했습니다.
영등포 로터리 구조개선 공사와 대규모 빗물펌프장 증설ㆍ신설 사업은 약 400억원의 시비를 확보해서 주민의 안전과 도시미관 개선에 노력하면서 구 재정 부담도 줄였습니다.
아울러, 문래동 꽃밭정원, 여의도 물길정원 조성, 신길근린공원 노후시설 정비 등 정원도시 조성과 저소득층 대상 교육 및 작업장 리모델링 등을 위해서 총 126억원의 외부재원을 확보하는 등 주요 사업을 안정적으로 추진할 기반도 마련했습니다.
존경하는 정선희 의장님! 그리고 의원님 여러분!
지난번 제1회 추가경정예산은 주민들의 어려운 민생경제에 실질적인 도움이 되었으며 우리 지역경제 회복에 마중물 역할을 했습니다.
적극적으로 의결해 주신 의원님들께 다시 한번 감사드립니다.
그러나 경기 침체의 그늘은 여전히 드리워져 있고, 영등포 대전환을 차질 없이 추진하기 위해서는 여전히 많은 도전과 과제가 남아있습니다.
위기로부터 주민들을 보호하고 골목경제에 활력을 불어넣기 위해 민생경제의 최전선인 우리 영등포, 지방정부가 모든 역량을 집중해 나가겠습니다.
출산부터 육아까지 아이 키우기 좋은 도시, 청년들이 이사 와서 미래를 설계할 수 있는 도시, 생애주기별 맞춤형 복지도시로 성장시키겠습니다.
영등포 원조 맥주축제, 전국 문화도시 박람회 등 우리 구의 정체성을 담은 문화행사를 통해 주민들의 일상 속에 자연스럽게 문화와 여가가 어우러지도록 하겠습니다.
이를 통해 청년과 주민 모두가 살고 싶고, 아이 키우고 싶은 젊고 활기찬 영등포를 만들어 가겠습니다.
이상 말씀드린 구정 추진 방향을 뒷받침하기 위한 2025년도 제2회 추가경정예산안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다.
이번 추경예산안은 첫째, 모든 세대가 행복한 복지도시를 위한 희망 예산, 둘째, 풍요롭고 안전한 일상을 위한 행복 예산, 셋째, 미래도시 영등포 구현을 위한 미래 예산을 중점으로 편성하였습니다.
총 규모는 국ㆍ시비 포함 1조 166억원으로 기정예산 9,396억원 대비 약 8%인 770억원을 증액 편성하였습니다.
일반회계 세입예산은 순세계잉여금 563억원, 국ㆍ시비 보조금 84억원 등을 증액하고, 사용료 등 세외수입은 3억원을 감액하여 총 747억원을 재원으로 확보하였습니다.
일반회계 세출예산의 주요 편성내역은 다음과 같습니다.
첫째, 모든 세대가 행복한 복지도시를 위한 희망 예산으로 총 114억원을 편성했습니다.
부모 급여와 영유아 보육료, 어린이집과 지역아동센터 지원 등 아이 키우기 좋은 도시 조성 95억원, 장애인 활동과 시설 지원 12억원, 요양보호가족 휴식제도 등 어르신 지원 5억원, 정신건강 복지센터 운영 활성화 등 수혜자별 맞춤형 복지에 2억원을 편성했습니다.
둘째, 풍요롭고 안전한 일상을 되위한 행복 예산으로 총 63억원을 편성했습니다.
문래근린공원 리노베이션 등 정원문화 확산 12억원, 영등포 문래예술의전당 및 생활문화센터 조성에 4억원, 영등포 원조 맥주축제 등 문화도시 조성 사업에 1억 7,000만원, 여의도 브라이튼 공공체육시설 그리고 생활체육시설 등 체육 인프라 구축에 39억원, 안전한 생활환경 조성과 안전문화 확산에 7억원을 편성했습니다.
셋째, 미래도시 영등포 구현을 위한 미래 예산으로 총 256억원을 편성했습니다.
청년세대와 소상공인, 일자리 지원 강화에 15억원, 영등포 사랑상품권, 공공배달앱 땡겨요 운영 6억원, 공공 인프라 확충을 위해 235억원을 편성하였습니다.
다음으로 특별회계 세입ㆍ세출예산은 23억원이 증액된 292억원입니다.
주요 내용으로는 건축안전 특별회계에서 민간 건축물 안전 관리 3억원과 제3종 시설물 안전 관리 3억원 등 총 6억원을 증액했으며, 주차장 특별회계는 통합재정안정화기금 예탁금 등 총 15억원을 증액하였습니다.
이번 추가경정예산안은 주민들의 의견을 반영하여 민생경제 회복과 취약계층 지원에 중점을 두고 희망, 행복, 미래도시 영등포를 만들기 위해 꼭 필요한 예산만 편성하기 위해 노력하였습니다.
구의회에서 의결해 주시면 신속하게 집행하여 주민들의 삶을 더 가까이에서 챙기고, 의원님들과 함께 우리 주민들에게 약속한 그런 사업들을 하나하나 실현해 나가겠습니다.
이러한 추가경정예산안의 취지를 감안하시어 원안대로 심의ㆍ의결해 주실 것을 부탁드리며, 심의 과정에서 주시는 고견은 구정 운영에 반영토록 노력하겠습니다.
존경하는 구민 여러분! 그리고 정선희 의장님과 의원님 여러분!
지방자치는 주민의 삶에서 출발하고, 주민의 참여로 성숙됩니다.
우리 영등포는 지방자치 30년의 역사 속에서 수많은 도전과 위기를 슬기롭게 극복하며 성장과 변화를 이뤄냈습니다.
순풍이 불 때는 함께 속도를 높였고, 어려운 순간에도 서로를 의지하며, 영등포의 도약과 발전을 위해 힘과 지혜를 모아왔습니다.
진정한 지방자치를 실현하며 구민의 상상이 현실이 되는 영등포를 만들기 위해 함께 노력합시다.
이제 제9대 영등포구의회와 민선8기 영등포구는 마지막 1년의 여정을 앞두고 있습니다.
저와 1,400여 공직자는 지금까지의 성과를 바탕으로 내 고향 영등포가 서울을 넘어서 대한민국 대표도시로 도약할 수 있도록 흔들림 없이 사명을 다하겠습니다.
침체된 지역경제를 회복하고 젊고 활기찬 미래도시 영등포를 향한 실질적인 변화를 만들기 위해 의원님 여러분들의 지속적인 관심과 협력을 부탁드립니다.
끝으로, 제9대 영등포구의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승을 기원합니다.
감사합니다.
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(김지연 의원 대표발의)
(11시 32분)
김지연 의원께서는 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
본 의원 외 5명의 동료 의원이 2025년 5월 30일 발의한 서울특별시 영등포구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
먼저, 제안이유는 영등포구청장이 제출한 2024회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안과 2025년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위해 서울특별시 영등포구의회 기본 조례 제31조제2항에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
주요 내용으로는 위원은 영등포구의회 기본 조례 제28조에 따라 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하며, 동 조례 제31조제5항에 따라 위원 수는 9명 이내로 구성하고자 합니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 결의안을 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 정선희 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분!
본 의원이 제안드린 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결해 주시기를 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(결의안은 부록에 실음)
본 안건에 대하여 질의나 찬반토론하실 의원이 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
발언하실 의원이 안 계시므로 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 서울특별시 영등포구의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
(11시 35분)
특별위원회 위원은 영등포구의회 기본 조례 제28조제2항에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 규정되어 있습니다. 이와 같은 규정에 따라 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다.
김지연 의원, 박현우 의원, 신흥식 의원, 우경란 의원, 이규선 의원, 이성수 의원, 이순우 의원, 이예찬 의원, 전승관 의원, 이상 9명으로 예산결산특별위원회 위원을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 호명해 드린 의원님들이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
6. 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건(이성수 의원 대표발의)
(11시 36분)
이성수 의원은 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
본 의원을 포함한 6명 의원이 2025년 5월 30일 공동발의한 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다.
먼저, 제안이유를 말씀드리겠습니다.
본 건은 「지방자치법」 제51조 및 서울특별시 영등포구의회 기본 조례 제36조, 제37조에 따라 영등포구청장과 관계 공무원의 출석을 요구함으로써 구정 전반에 대한 질의와 응답을 통해 구민과 우리 구의회의 의사가 구정 운영에 적극 반영되도록 하기 위함입니다.
다음은 출석 요구에 관한 사항입니다.
출석 요구 일시는 2025년 6월 26일 목요일 오전 10시이며, 장소는 영등포구의회 본회의장입니다. 출석 대상은 영등포구청장을 비롯하여 부구청장, 국장, 보건소장 등 관계 공무원입니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 출석 요구안과 제261회 영등포구의회 2025년도 제1차 정례회 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 정선희 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분!
본 의원이 제안한 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 뜻을 함께해 주시기 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참고사항은 부록에 실음)
본 안건에 대하여 질의나 찬반토론하실 의원이 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
발언하실 의원이 안 계시므로 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제6항 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
ㅇ 본회의 휴회의 건
(11시 39분)
각 상임위원회별 업무보고와 조례안 등의 심사를 위해서 6월 13일부터 6월 25일까지 13일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 오늘 회의를 마치겠습니다.
의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
수고하셨습니다.
다음 회의는 6월 26일 목요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 39분 산회)
○의결 결과
1. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회기 결정의 건(의장 제의) - 원안 가결
재석의원(16명)
찬성의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
2. 제261회 2025년도 제1차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) - 원안 가결
재석의원(16명)
찬성의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(김지연 의원 대표발의) - 원안 가결
재석의원(16명)
찬성의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) - 원안 가결
재석의원(16명)
찬성의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
6. 영등포구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건(이성수 의원 대표발의) - 원안 가결
재석의원(16명)
찬성의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
ㅇ 본회의 휴회의 건 - 원안 가결
재석의원(16명)
찬성의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
○출석의원(16명)
우경란 최인순 김지연 남완현 박현우
양송이 이성수 이순우 이예찬 임헌호
전승관 이규선 차인영 최봉희 유승용
정선희
○청가의원(1명)
신흥식
○출석공무원
구청장최호권
부구청장김혁
미래도시국장서연남
행정국장노상옥
기획재정국장석승민
복지국장조미연
생활환경국장차문철
안전교통국장차해엽
도시공간국장김일호
보건소장최윤정